Полезно для бухгалтеров-неюристов: учимся понимать сроки в НК и законах

24.05.2019 – Как исчисляется срок, установленный в налоговом законодательстве «до конкретной даты» без указания «включительно»? Свою позицию по этому вопросу Минфин России изложил в письме от 30.04.2019 № 03-02-08/32422.

Как трактовать предлог «ДО» при определении конца срока в документе

При толковании условий договора суд принимает во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Однако мнения лингвистов в вопросе буквального толкования предлогов «до» и «по» расходятся. Одни авторы считают, что при формулировке «до 19 февраля» граница, когда должно быть совершено действие — это 24:00 18 февраля. Если же срок определен «по 19 февраля», то граница для совершения действия — это 24:00 19 февраля.

Так, нормами ст. 14 ТК РФ определено, что правовые отношения между работодателями и наемными сотрудниками начинаются с конкретной даты подписания договора или другого числа месяца, оговоренного его условиями;

  • установленные временные сроки истекают соответственно в указанное число последнего года, месяца;
  • если срок принимают как количество календарных недель или дней, в этот период включаются и нерабочие дни.

Каждая неделя длится 7 дней с понедельника по воскресенье, причем числа начала, конца недели могут быть абсолютно разными – с 1 по 31.

Акция действует до 5 мая включительно, количество бонусов не ограничено. Включается ли 10 октября в указанный период времени, если в договоре Понимать,что включительно?

Общие принципы исчисления сроков

Практически в каждом разделе Налогового кодекса определены различные сроки, в частности:

  • для уплаты налогов и сборов;
  • для взыскания налогов и сборов, штрафов и пени;
  • для представления налоговой отчетности;
  • для представления заявлений и уведомлений;
  • для проведения налоговых проверок и мероприятий налогового контроля;
  • на представление возражений по актам контрольных мероприятий;
  • на обжалование решений по результатам проверок и контрольных мероприятий.

Общие принципы исчисления сроков в налоговых правоотношениях закреплены в ст. 6.1 НК РФ. В ней определены три вида сроков (п. 1). Приведем несколько примеров (см. таблицу).

Как определяется срок

Примеры

Исчисление срока

Календарная дата

Согласно ст. 16 Федерального закона от 27.11.2018 №422‑ФЗ (о налоге на самозанятых) настоящий закон вступает в силу с 1января 2019 года, но не ранее чем по истечении месяца со дня его официального опубликования. Другой пример: по общему правилу «упрощенцам» нужно подать декларацию по УСНО не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 346.23 НК РФ).

Это указания на конкретные календарные даты

По общему правилу течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2 ст. 6.1 НК РФ)*

Указание на событие или действие

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2018 №192‑ФЗ (поправки в сфере применения ККТ) настоящий закон (за исключением ряда положений) вступает в силу со дня его официального опубликования. Другой пример: если дополнение к акту налоговой проверки направляется проверяемому лицу по почте заказным письмом, то в силу п. 6.1 ст. 101 НК РФ оно считается полученным на шестой день с даты отправки заказного письма.

Это указания на событие, которое должно неизбежно наступить

Период времени

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 23.04.2018 №87‑ФЗ (внесшего поправки в отдельные законодательные акты) настоящий закон вступает в силу по истечении сорока пяти дней последня его официального опубликования (за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу). Другой пример: требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Это указания на периоды времени

Срок, определенный периодом времени, исчисляется днями, месяцами, кварталами или годами (п. 3 6 ст. 6.1 НК РФ)**

* Иногда отсчет должен вестись в обратном порядке. К примеру, в п. 3 ст. 187.1 НК РФ говорится об обязанности плательщика акцизов подать в налоговый орган уведомление о максимальных розничных ценах не позднее чем за 10 календарных дней до начала календарного месяца, начиная с которого будут нанесены указанные в уведомлении максимальные розничные цены.

* Срок, исчисляемый годами (период, состоящий из 12 следующих подряд месяцев), истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока, кварталами – в последний день последнего месяца срока, месяцами – в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.

Самими сложными для исчисления являются, пожалуй, сроки, определенные периодом времени, поскольку в этом случае налогоплательщику необходимо определить две даты – дату начала периода и дату его окончания.
Первая дата в общем случае определяется по правилу из п. 2 ст. 6.1 НК РФ.

При определении последнего дня и часа срока нужно учесть следующее. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24.00 последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24.00 последнего дня срока, то срок не считается пропущенным (п. 8 ст. 6.1 НК РФ).

Поясним: под организацией связи следует понимать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (являются операторами связи), оказывающих услуги связи на основании соответствующей лицензии (п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 14 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126‑ФЗ «О связи»). Услуга связи, в свою очередь, – это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке в том числе почтовых отправлений (п. 12, 32 ст. 2 Закона № 126‑ФЗ). Данная деятельность является лицензируемой (ст. 29 Закона № 126‑ФЗ). Значит, если документы либо денежные средства были сданы юридическому лицу или ИП, оказывающим услуги на основании соответствующей лицензии до 24.00 последнего дня срока, то срок не будет считаться пропущенным.

И, конечно, не нужно забывать о правиле переноса последнего дня срока (если тот приходится на выходной или праздничный день), установленном п. 7 ст. 6.1 НК РФ.
Далее от общих правил перейдем к анализу конкретных ситуаций, связанных с исчислением сроков.

ЭЖ-Бухгалтер

Бухгалтерское приложение газеты «Экономика и Жизнь» — рассчитано на практикующих бухгалтеров, аудиторов, работников налоговых органов. Представляет актуальные комментарии специалистов, оперативные ответы на вопросы читателей, а также законы, постановления, инструкции, письма и разъяснения министерств и ведомств.

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем:12 полос.

Уже являетесь подписчиком издания?

Комментарии

Узнавай и участвуй

Клубы на Бэби.ру — это кладезь полезной информации

Как понять фразу «не позднее чем за 10 дней до» в ФЗ РФ?

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24:00 последнего дня срока.

Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного Суда для целей рассматриваемого налога формулировки «ежемесячно до 15-го числа за прошедший месяц» и «ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем» являются равнозначными.

По общему правилу, если срок установлен в днях, то рассчитывается он в календарных днях (Письмо Минэкономразвития России от 07.09.2016 № ОГ-Д28-10953).

Если хотят дату включить, то либо добавляют слово «включительно», либо пишут «не позднее го числа», либо перестраивают фразу «последний день исполнения документа — е число». Без указания на обычай делового оборота ваш ответ неполон хотя формально и верен. Ответ справочной службы русского языка Спасибо за комментарий.

Полезно для бухгалтеров-неюристов: учимся понимать сроки в НК и законах

Как оказалось мнение по этому вопросу рознятся даже в самой судебной системе, интересно, появилась ли какая конкретика на текущую дату? На данный момент гугл отправляет на схожий анализ этого вопроса который привожу ниже…

Организация работала в муниципальном образовании, которое установило, что авансовый платеж по земельному налогу за I квартал нужно уплатить до 30 апреля. Компания решила, что при такой формулировке последний день уплаты налога — 30 апреля. А поскольку это был выходной, перечислила платеж в первый после майских праздников рабочий день.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Позже в соцзащите мне объяснили, что списки на начислении соцзащита подает до 5 числа и до 10 числа каждого месяца — списки разные так как виды пособий разные.

Оплата не позднее 5 числа месяца, предшествующему месяцу. Как понять?

Регулярно пользуюсь вашими услугами, в том числе просматриваю Справку. Позволю себе не согласиться с вашим ответом хоть он и очень развернутый на этот вопрос. И, по-моему, вы озадачили им очень многих филологов.

Общие и, если есть желание заказчика или застройщика или специалиста Ростехнадзора либо другого лица, то и специальные журналы работ …

Так, с учетом того, что в марте 31 день, а в апреле 30 дней, месячный срок, начатый 31 марта, завершится 30 апреля.

То есть мы, филологи, понимаем, что с момента назначения публичных слушаний до их проведения должно пройти НЕ БОЛЕЕ 30 дней (меньше можно, больше нельзя). Наши юристы утверждают, что с момента назначения до проведения должно пройти НЕ МЕНЕЕ 30 дней (то есть меньше нельзя, должно быть больше). Кто из нас прав? Более того, я считаю, что фраза построена не совсем корректно.

Так, с учетом того, что в марте 31 день, а в апреле 30 дней, месячный срок, начатый 31 марта, завершится 30 апреля.

Дело в том, что предлог «до» не указывает, проходит ли временная граница по началу, или по концу дня. Такова мистика этого русского предлога: он не различает начала и конца того временного промежутка, на который указывает. Поэтому можно истолковывать «до вторника» в любом благоприятном смысле: до начала вторника или до конца вторника.

Поставив цель определить основы с правовой точки зрения исчисления времени, чтобы была обеспечена достоверная информация о сроках, с 03.06.2011 действует ФЗ № 107 «Об исчислении времени» (актуальная редакция от 11.08.2018), где дано определение времени по периодам, принимаемым за год, месяц, неделю, день и конкретную дату.
Посмотрим на некоторых примерах применение календарного исчисления сроков, это касается, в частности, трудового законодательства.

Вывод специалиста был следующий: В словосочетании «в срок до 27.11.2009 г.» предлог «до» используется в значении временного предела действия.

Чтобы не возникало путаницы, приведем элементарные примеры. Каждое 31 декабря мы ждем как праздник, и уже полночь с 31 декабря на 01 января это считается началом календарного года.

Да, снова та же вечнозеленая тема, пресловутая, как анекдотичное «до, после или вместо»… Как понимать законодательную норму, предписывающую заплатить налог, скажем «до 30 апреля», не уточняя, включительно ли это, или последним днем является все же 29-е? В своем письме от 30.04.2019№ 03-02-08/32422 чиновники Минфина России рекомендуют «руководствоваться сложившейся судебной практикой».

Всем иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, срок действия документов,…

Организация оспорила требование инспекции в суде (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2018 г. № 304-КГ18-7786).

Вот помогите понять, нам ждать выплату в этом месяце, до 26 числа, если заявление приняли в декабре или же ждать в феврале до 26 числа?

Это Лужковские выплаты, если не путаю. Чтобы их получить оба супруга на момент рождения не достигли возраста 30 лет. Если хотя бы один из них имеет гражданство РФ и постоянную регистрацию по месту жительства в Москве.

Подсчёт сроков. Как избежать ошибок

Дак ответ вчера пришёл, что услуга по заявлению оказана, решено положительно. Значит рассмотрели заявление мое уже.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Учитывая изложенное, впредь до внесения в НК изменений, согласно которым срок, установленный до определенной даты, оканчивается в день, непосредственно предшествующий этой дате, если не установлено окончание срока до определенной даты (включительно), рекомендуется руководствоваться сложившейся судебной практикой.

Гражданское законодательство предусматривает особенности исчисления сроков для отдельных правоотношений.

Что значит не позднее 10 числа. Исчисление сроков

Как понимать этот срок? Отправной точкой является внесение изменений, а конечной размещение извещения и между ними 10 дней.

То же, что позже (во 2 знач.). 3. чего, предл. с род. То же, что позже (в 3 знач.). Вернусь (не) позднее утра. 4. кого (чего), предл. с род. То же, что позже (в 4 знач.).

Проверяющие составляют админпротокол, а взыскивают штраф по решению суда. В статье перечисли основные нарушения и штрафы за них у ФЛП без сотрудников. Нарушения и штрафы, которые касаются ФЛПФизическое лицо — предприниматель -единщиков. Не уплатили единый налог Предприниматели 1—2-й групп платят ЕНЕдиный налог авансом до го числа каждый месяц.

Избирательное законодательства оперирует собственными правилами исчисления сроков, заметно отличающимися от общепринятых.

15 числа месяца, следующего за расчетным

Рассматривалось дело о просрочке уплаты авансового платежа по земельному налогу. В местном законе срок уплаты указан так: «за первый квартал – до 30 апреля налогового периода». Спорный платеж был перечислен организацией только в мае, поскольку 30 апреля приходилось на выходной, а первым рабочим днем оказалось 4 мая.

Суд первой инстанции согласился с доводами общества. Однако суды апелляционной инстанции и округа пришли к выводу, что при формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит.

Например, в договоре может быть указано, что, оплата должна быть произведена до 19 февраля. Правомерно ли производить оплату в таком случае 19 февраля и является ли значение предлогов «до» и «по» равнозначным?

Каждое государство создает специальные службы, которые обеспечивают исполнение актов судов и других органов.

И вот по теме высказался Минфин. И рекомендовал он руководствоваться позицией судов. По крайней мере до тех пор, пока в НК не будут внесены изменения, предусматривающие иное (письмо от 30.04.2019 № 03-02-08/32422).

Данную позицию поддерживает и Ёрш А.В., основываясь на лексическом значении предлогов «по» и «до» указывает, что «в случае употребления предлога «по» последний день периода подлежит включению в срок договора, а в случае употребления предлога «до» этот день в срок договора не включается» (Ёрш А.В.

Это значит, что если событие произойдет, например, 30 июня, то документ должен быть представлен до 30 мая.

Похожие записи:

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...