Получить и оформить банковскую гарантию по 44 ФЗ быстро, без залога

Мы собрали воедино только полезную информацию и спешим поделиться ей с поставщиками. В статье мы поговорим о банковской гарантии, что это такое, и для

В каких случаях возможна замена обеспечения по 44 и 223-ФЗ

Процедура обеспечения исполнения контракта применяется в закупках по 44-ФЗ (статья 96), а также может применяться по требованию заказчика в закупках по 223-ФЗ.

Средства вносятся до подписания договора, без них заказчик не имеет права ничего подписывать. Исполнитель может выбрать один из двух вариантов: перечислить денежные средства на счет, указанный в документации о закупке, либо предоставить госзаказчику банковскую гарантию (БГ). Требования к ней указаны в статье 45 Федерального закона № 44.

Замена способа обеспечения исполнения контракта возможна по 223-ФЗ только в том случае, если заказчик установил это положение в закупочной документации.

Изменение способа гарантии исполнения договора по Федеральному закону № 44 выглядит следующим образом:

  • смена внесенных денежных средств на банковскую гарантию;
  • смена банковской гарантии на внесение денежных средств;
  • уменьшение обеспечения исполнения договора на объем выполненных обязательств.

Рассмотрим более подробно.

Часто бывает, что банковское поручительство на крупную сумму получить сложно, а срок подписания контракта не ждет. В этом случае участник может внести живые деньги, а когда получит БГ — вернуть их, поскольку на протяжении всей процедуры они по факту лежат мертвым грузом на счету госзаказчика, а поставщик мог бы использовать их для участия в других торгах.

Также замена обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ возможна, когда исполнитель частично выполняет свои обязательства, при этом размер гарантии уменьшается пропорционально объему выполненных обязательств. Такая схема правомерна в следующих случаях:

  • в контракте установлена поэтапная приемка работ, результат которой оформляется документально;
  • в договоре не предусмотрены этапы, но поставка, приемка и оплата товара осуществляются в ходе исполнения.

Приведем пример.

Допустим, договор на 1 млрд рублей на ремонт дороги от Санкт-Петербурга до Пушкина. Гарантии исполнения контракта составляет 30 %, то есть 300 млн. рублей. От момента определения победителя до момента подписания договора победитель должен предоставить БГ на 300 млн. или перечислить эти деньги на счет заказчика. Предположим, участник не успевает сделать БГ и вносит деньги. Через 3 месяца ему выдают БГ и он меняет форму поручительства, деньги ему возвращают. Далее участник выполняет 50 % работ и просит уменьшить обеспечение на 50 %, то есть на 150 млн. руб.

Что значит банковская гарантия по 44-ФЗ

Банковская гарантия по 44-ФЗ

Данный документ позволяет наиболее эффективно защитить заказчиков от возможных рисков при заключении государственных и коммерческих контрактов. Выдача гарантии обязательно сопровождается заключением соглашения между банком и принципалом. Соглашение действует в течение того же срока, что и само обеспечение договора. На протяжении этого отрезка времени кредитная организация несет финансовую ответственность перед бенефициаром за выполнение исполнителем его обязательств.

Актуальное законодательство устанавливает, что банковская гарантия начинает действовать после ее подписания при условии, что иное не зафиксировано в договоре. Продолжительность действия данного документа обозначается конкретной датой. Но достаточно часто случается, что исполнитель не может выполнить свои обязательства в установленный срок. В подобном случае он может обратиться в банк для продления банковской гарантии по 44-ФЗ. Аналогичная возможность есть у бенефициара. Если кредитная организация откажет в удовлетворении прошения, от гаранта могут потребовать выплату суммы.

В каких случаях необходимо продление банковской гарантии по 44-ФЗ:

  • стороны не завершили сделку в полном объеме;
  • заказчику нужно решить, будет ли он предъявлять финансовые требования кредитной организации, для этого нужно время;
  • возникли новые обстоятельства, требующие продления банковской гарантии по 44-ФЗ по истечении срока.

Рассчитайте свой Банковский рейтинг

Расчёт персонального рейтинга позволяет оценить возможности компании и вероятность получения Банковской гаранитии или Кредита ещё до момента подачи документов в банк. Это займет всего 5 минут вашего времени.
Минимизируйте риски и сэкономьте время и усилия на сбор и подачу документов.

Как заменить

Для изменения гарантии выполнения контракта по Федеральному закону № 44 исполнителю необходимо направить заказчику письмо с просьбой о замене.

Форма такого письма законом никак не регламентирована, поэтому можно составить его в свободной форме, но на фирменном бланке организации-поставщика.

После направления письма заказчику возможны два варианта замены обеспечения в зависимости от решения сторон:

  • составляется дополнительное соглашение (занимается этим госзаказчик);
  • дополнительное соглашение не заключается.

Когда происходит замена банковского поручительства на денежные средства, дополнительное соглашение является обязательным.

Ключевые требования к банковской гарантии по 44-ФЗ (+ нововведения 2020 г.)

Ключевые требования к банковской гарантии по 44-ФЗ

1. Основы.

Нормы использования данного документа устанавливаются в ст. 45 44-ФЗ. Основной из них является следующее: выдать гарантию может только банк, подходящий под условия, установленные ПП от 12.04.2018 № 440. До 2020 г. кредитная организация должна была иметь:

  • собственные средства суммой не менее 300 миллионов рублей на последнюю отчетную дату;
  • рейтинг выше «BB-(RU)» по оценке агентства АКРА или выше «ruВB-», если речь идет о шкале «Эксперт РА».

С 1.01.2020 г. по 31.12.2020 г. объем собственных средств будет сохранен на прежнем уровне, тогда как уровень в рейтингах претерпит изменения. Теперь банк должен находиться не ниже «B(RU)» по мнению АКРА и уровня «ruB», согласно оценке «Эксперт РА». С 1.01.2021 г. по 31.12.2021 г. сумма собственных средств все еще будет сохраняться, а рейтинг повысится до показателей не ниже «B+(RU)» (АКРА) и «ruB+» («Эксперт РА»). Такие планы утверждены постановлением правительства РФ от 18.07.2019 г. № 919.

Читайте также: «Отзыв банковской гарантии по 44-ФЗ: нюансы оформления»

2. Новые требования к банковской гарантии по 44-ФЗ.

Бизнесменов и банки ждут нововведения в требованиях к банковской гарантии по 44-ФЗ. Назовем основные:

  • Госзаказчик получает право требовать уплаты денежных средств, если поставщик нарушает гарантийные обязательства, при этом последние были установлены заказчиком (ч. 4 ст. 33, ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, п. а Перечня, утв. ПП от 08.11.2013 г. № 1005).
  • При лишении банка, выдавшего гарантию, лицензии поставщику дается месяц после получения уведомления от госзаказчика, чтобы предоставить новое обеспечение (ч. 30 ст. 34 44-ФЗ);
  • Госзаказчик может снизить сумму обеспечения, предоставленного в виде гарантии, отказавшись от части прав по гарантии (ч. 3.1 ст. 45 44-ФЗ).

Виды БГ

БГ выдается, как в качестве обеспечения заявки, так и ОИК. Второй случай наиболее распространен в области государственных закупок.

Одним из ключевых условий заключения контракта является безотзывность гарантии по 44-ФЗ. Это означает, что финансовое учреждение, выпустившее документ, не вправе отозвать гарантию по своему усмотрению и обязуется выполнить все принятые на себя обязательства.

В настоящее время все БГ отвечают данному условию, поэтому банки серьезно подходят к проверке всех финансовых показателей принципала. Потому что, если он  окажется неблагонадежным, то банку не уйти от выплаты «неустойки» заказчику.

Образец письма о смене формы гарантии

Скачать

Иванова Александрина

Другие статьи автора

Подписаться на новости

Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить

Материалы, которые могут вас заинтересовать

Ваша заявка успешно отправлена

Наши специалисты обязательно свяжутся с Вами!

Порядок и сроки оформления банковской гарантии

44-ФЗ строго регулирует срок подписания договора победителем торгов, а значит и срок предоставления БГ.

Если говорить об аукционе в электронной форме, то он составляет по 5 дней для каждой из сторон. При этом организатор закупки может отправить проект контракта в течение 5 дней, т.е. и на 1-й, и на 2-ой день после публикации протокола подведения итогов аукциона, тем самым уменьшая срок подписания контракта.

Именно поэтому обеспечительные меры для государственного заказа обычно выпускаются по экспресс-методике и общий срок выпуска составляет 2-5 рабочих дней:

  1. Рассмотрение 1-2 дня с момента предоставления всей документации.
  2. Выпуск в течение 1 дня в день зачисления комиссии.
  3. Внесение в реестр в течение 1 дня после выпуска скана.

Вы получили необходимую информацию?

Никита Панкин

Никита Панкин

Ведущий специалист

Задать вопрос

Перезвоню и отвечу на ваши вопросы

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...