Статья 169 Трудового кодекса РФ в новой редакции с Комментариями и последними поправками на 2021 год

[✔Трудовой Кодекс РФ ➜ Статья 169]. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность. Новая редакция с комментариями. Консультации юристов по ст. 169 ТК РФ.

Размеры возмещаемых работнику расходов при переезде на работу в другую местность

Работники, заключившие трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях (Постановление № 187)

Федеральные государственные гражданские служащие (Постановление № 514)

Возмещение расходов на проезд

Возмещаются расходы на переезд работника и членов его семьи (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

– водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте II категории речного судна всех линий сообщения, каюте I категории судна паромной переправы;

– воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

– автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси)

Согласно Указу Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители»:

– воздушным транспортом – по билету I класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категорий «помощники (советники)», «специалисты»:

– воздушным транспортом – по тарифу бизнес-класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения;

в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:

– воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения

Примечание: при использовании воздушного транспорта для переезда на работу в другую местность работника и членов его семьи проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки в указанную местность либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы данных авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета в указанную местность

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы:

Расходы возмещаются в размере минимальной стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

– водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

– автомобильным транспортом – в автобусе общего типа

Расходы, связанные с оплатой проезда, не возмещаются

Возмещение расходов на провоз имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования)

В количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов

Весом до 20 т на гражданского служащего и членов его семьи железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) – в размере документально подтвержденных фактических расходов

Не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом

Примечание: при отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы на провоз имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время

Обратите внимание: расходы на проезд и провоз имущества не подлежат возмещению в случае, если работодатель (представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) предоставляет работнику (гражданскому служащему) соответствующие средства передвижения

Возмещение расходов на обустройство на новом месте жительства

– для работника – в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту работы;

– для каждого переезжающего члена его семьи – в размере 1/4 должностного оклада (1/4 месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника

– для гражданского служащего – 2,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы по новому месту службы;

– для супруги (супруга) – 1,5 указанного оклада гражданского служащего;

– для каждого переезжающего члена семьи – 1 указанный оклад гражданского служащего

Дополнительные компенсации

Работнику выплачиваются суточные

Гражданскому служащему и членам его семьи выплачиваются суточные

В размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы (службы)

Возмещаются иные расходы, связанные с переездом (при условии, что они произведены с согласия представителя нанимателя)

Бухучет

В бухучете начисление компенсации сотруднику за его переезд на работу в другую местность отражайте по кредиту счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям».

В зависимости от того, в каком подразделении работает сотрудник, и какие функции он выполняет, при начислении компенсации делайте запись:

Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44…) Кредит 73

– начислена компенсация в связи с переводом сотрудника на работу в другую местность.

Судебная практика по статье 169 ТК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 305-КГ17-5568, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

    Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 252, 264, 270 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 129, 164, 165, 169 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание правовую позицию высказанную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13018/10, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций поддержали позицию налогового органа изложенную в пункте 1.6 оспоренного решения, и пришли к выводу об отсутствии оснований для признания его недействительным в указанной части…

  • Решение Верховного суда: Определение N 304-КГ15-5008, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

    При этом суд апелляционной инстанции, исходя из положений статей 129, 169 Трудового кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что спорные выплаты соответствуют критерию компенсационных выплат в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации и являются составной частью оплаты труда, поскольку обусловлены трудовыми отношениями, связаны с трудовой деятельностью и носят систематический характер, в связи с чем подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов…

  • Решение Верховного суда: Определение N 301-КГ14-6974, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

    Установив, что в соответствии с трудовым договором на основании приказа директора сотруднику общества произведена выплата в размере 24 000 рублей за аренду жилья за ноябрь и декабрь 2012 года, руководствуясь положениями статей 129, 135, 164, 165, 169 Трудового кодекса Российской Федерации, суды признали спорную выплату компенсацией расходов сотрудника по самостоятельному найму жилого помещения при переезде в другую местность, обязанность по возмещению которых в силу статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации лежит на работодателе…

?

. 169 :

  • , ( , );
  • .

. , , , 02.04.2003 N 187 ( – N 187).

. . “” . 1 N 187 :

  1. ( , ) – , , :
  • – ;
  • – V , II , I ;
  • – ;
  • – ( );
  1. , , – :
  • – ;
  • – X , III ;
  • – .

. . “” . 1 N 187 , ( ) 500 150 , , () . , .

! , . “” “” . 1 N 187, , .

. (. “” . 1 N 187):

  • – ( ) ;
  • – 1/4 (1/4 ) .

. 100 . (. “” . 1 N 187).

Компенсация переезда иногороднему сотруднику

Ситуация: можно ли оплатить переезд на новое местожительство иногороднему сотруднику, с которым заключен трудовой договор? По предварительной договоренности сотрудник переезжает на работу из другого города в местность нахождения организации.

Ответ: да, можно.

При переводе сотрудника в другую местность по предварительной договоренности организация-работодатель обязана возместить ему расходы, связанные:

  • с переездом самого сотрудника, членов его семьи, а также провозом имущества (кроме тех случаев, когда организация обеспечивает сотрудника транспортом);
  • с обустройством на новом местожительстве.

Расходы возмещаются в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора.

Такой порядок предусмотрен статьей 169 Трудового кодекса РФ.

Однако правила статьи 169 Трудового кодекса РФ распространяются только на ситуации, когда на момент переезда сотрудник состоит в трудовых отношениях с тем же работодателем, по договоренности с которым он переезжает. То есть при найме нового сотрудника, в том числе иногороднего, и компенсации ему расходов по переезду руководствоваться статьей 169 Трудового кодекса РФ нельзя. Подтверждает такой вывод Минфин России в письме от 14 июля 2009 г. № 03-03-06/2/140.

Вместе с тем, это не означает, что устанавливать дополнительные компенсации сотрудникам организация не вправе. Запрета улучшать положение сотрудников в трудовом законодательстве нет. Поэтому организация вправе возместить принимаемому на работу иногороднему сотруднику расходы на его переезд в другую местность (ст. 41 ТК РФ).

От того, на каких основаниях возмещены расходы сотрудника на переезд, зависит порядок налогообложения произведенной выплаты.

Документальное оформление компенсации

Статья 169 Трудового кодекса РФ гласит: в случаях, не установленных нормативными правовыми актами, порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора. Обратите внимание – определяются порядок и размеры возмещения, но не состав расходов!

Таким образом, необходимо и достаточно установить размер возмещения на обустройство исходя из размера заработной платы работника с учетом переезжающих членов его семьи. Такой подход будет полностью соответствовать понятию компенсации.

Подчеркнем: обустройство – временное мероприятие, период которого ограничен несколькими месяцами. При таких обстоятельствах ставить вопрос о продолжительном найме жилого помещения неуместно.

С другой стороны, не запрещено определять размер возмещения на обустройство не в твердой сумме, а через стоимость найма жилого помещения в новой местности – скажем, на полгода вперед. Тогда именно так и нужно объясняться с налоговым инспекторами и ни в коем случае не требовать от сотрудника подтверждения понесенных расходов. Подобным требованием работодатель нарушает права работника, вмешиваясь в его частную жизнь. Ведь отчета о расходах на обустройство законодатель не требует.

Налогообложение сумм возмещаемых расходов при переезде сотрудника на работу в другую местность

НДФЛ. 

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность). Таким образом, суммы возмещения организацией расходов, производимых в связи с переездом работника на работу в другую местность, на основании п. 3 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ в размерах, установленных законодательством РФ.

Однако в отношении доходов в виде сумм возмещения организацией расходов на аренду квартиры работнику, переехавшему на работу в другую местность, п. 3 ст. 217 НК РФ не применяется. Соответственно, данные доходы подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке. Такие разъяснения представлены в письмах Минфина РФ от 17.03.2017 № 03-04-06/15550, от 14.11.2016 № 03-03-06/1/66710, от 14.09.2016 № 03-04-06/53726, от 14.06.2016 № 03-03-06/1/34531.

Отметим, что арбитры придерживаются иного мнения. Так, в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ 21.10.2015, который направлен ФНС для сведения и использования в работе Письмом от 03.11.2015 № СА-4-7/19206@, сказано, что при решении вопроса о возникновении дохода на основании ст. 211 НК РФ необходимо учитывать направленность затрат по оплате за гражданина соответствующих товаров (работ, услуг) или имущественных прав на удовлетворение личных потребностей физического лица либо на достижение целей, преследуемых плательщиком (например, работодателем), для обеспечения необходимых условий труда, повышения эффективности выполнения трудовой функции т. п. Одно лишь то обстоятельство, что в результате предоставления сотруднику оплаченных за него благ в определенной мере удовлетворяются его личные потребности, не является достаточным для вывода о возникновении дохода в натуральной форме, облагаемого налогом.

Таким образом, затраты по договорам аренды жилых помещений, которые заключались по инициативе работодателя в целях осуществления хозяйственной деятельности организации, а именно в связи с открытием филиала, расположенного в другом городе, необходимостью привлечения к труду в филиале иногородних работников, имеющих особый опыт и квалификацию, которые в отсутствие такой необходимости самостоятельно не изменили бы место жительства (пребывания), производятся организацией, прежде всего, в своих интересах, что свидетельствует об отсутствии преобладающего интереса физических лиц и, соответственно, отсутствии личного дохода, подлежащего налогообложению по пп. 1 – 2 п. 2 ст. 211 НК РФ.

Однако, несмотря на указанный обзор ВС РФ, на практике до сих пор встречаются споры с контролирующими органами об обложении НДФЛ стоимости аренды жилья, которая компенсируется сотрудникам при переезде в другую местность.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 422 НК РФ установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды предусмотренных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе ввиду переезда на работу в другую местность.

К сожалению, в настоящий момент никаких дополнительных разъяснений контролирующего органа по начислению страховых взносов на суммы компенсации расходов, связанных с переездом сотрудника в другую местность, нет. Из буквального прочтения нормы следует, что компенсационные выплаты в связи с переездом на работу в другую местность не подлежат обложению страховыми взносами в размерах, установленных законодательством РФ.

К сведению: ранее, когда действовал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, контролеры, в частности, в Письме Минздравсоцразвития РФ от 05.08.2010 № 2519-19 указывали, что компенсация аренды жилья, выплачиваемая работнику, переехавшему в другой город для работы в филиале организации, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

В силу пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), в частности, связанных с переездом на работу в другую местность.

* * *

В заключение еще раз отметим, что при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить ему:

  • расходы на переезд работника, членов его семьи и провоз имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

  • расходы на обустройство на новом месте жительства.

При этом размеры возмещаемых расходов установлены:

  • для сотрудников федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов РФ и федеральных государственных учреждений – Постановлением № 187;

  • для федеральных государственных служащих – Постановлением № 514.

Суммы указанных компенсаций не подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами в размерах, предусмотренных законодательством РФ.

Указанные расходы учреждений необходимо отражать по коду вида расходов 112 «Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда», так как согласно п. 5.2 Указаний № 65н по данному коду вида расходов показываются расходы бюджетов бюджетной системы РФ на выплату работникам государственных (муниципальных) учреждений компенсаций, обусловленных их статусом в соответствии с трудовыми договорами, законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, не включенные в фонд оплаты труда. В соответствии с разд. V Указаний № 65н на подстатью 212 «Прочие выплаты» КОСГУ относятся расходы на предоставление работодателем в пользу работников и (или) их иждивенцев не относящихся к заработной плате дополнительных выплат, пособий и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников), в том числе подъемного пособия при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством РФ. При этом подстатья 212 КОСГУ предусматривает другие аналогичные расходы. Таким образом, расходы на переезд сотрудника на работу в другую местность следует отражать по коду вида расходов 112 и подстатье 212 КОСГУ.

Рекомендуйте статью коллегам:

Комментировать Обсудить на форуме

Последние статьи по теме:
Горячие темы. Эти статьи обсуждают:

Отключить мобильную версию

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...