Как разработать План по уменьшению выбросов в период НМУ: цена, сроки

Разработка и согласование плана мероприятий НМУ от от 5000 руб. Делаем под ключ, без лишних затрат. Ответим на ваши вопросы (4812) 618-590

Что такое НМУ?

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) — это такие метеорологические условия, при которых увеличивается накопление вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (ст. 1 закона №96-ФЗ Об охране атмосферного воздуха).

Наступление подобных условий возможно в силу климатических, географических и иных особенностей местности, природных явлений, когда рассеивание примесей ЗВ крайне низко. Загрязнение атмосферного воздуха, создаваемое выбросами объектами негативного воздействия, зависит от метеорологических условий (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления и прочие), которое способствует накоплению ЗВ в приземном слое.

Прогнозы НМУ выдает Росгидромет на официальном сайте. В некоторых регионах имеется возможность заключения договора с Гидрометом, по которому предприятию (лично в руки) будут передаваться данные о НМУ (на наш взгляд лучше посмотреть официальные уведомления на сайте).

Кому нужен план мероприятий при НМУ

Согласно Федеральному закону № 96 документ нужен был для утверждения нормативов и получения разрешения на выбросы. При составлении плана мероприятий хозяйствующие субъекты могли руководствоваться РД 52.04.52-85. План мероприятий при НМУ согласовывался в органах исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Срок рассмотрения достигал до 30 рабочих дней.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 “Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий” устанавливается, что хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ для всех источников выбросов на объектах НВОС 1, 2 и 3 категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

Что принято считать неблагоприятными метеорологическими условиями:

  • Штиль;
  • Слабый ветер;
  • Ветер неблагоприятного направления;
  • Туман;
  • Инверсия.

План мероприятий обязаны разрабатывать все юрлица и ИП, которые имеют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Требование относится как к предприятиям федерального, так и регионального значения.

Согласно ст.19 Федерального закона №96, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов. Данные мероприятия должны быть предварительно согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Цели разработки проекта НМУ

Основными целями разработки проекта выступают:

  • установление и утверждение эффективных мероприятий, применяемых на производстве с целью снижения концентрации выбросов вредных веществ при неблагоприятных метеорологических параметрах;
  • обеспечение работы предприятия без нарушения установленных нормативов, посредством разработки плана перехода объекта в режим работы, предусмотренный при сложившихся метеоусловиях.

 Кому необходимо разрабатывать данный проект?

В соответствии с ч. 3 ст. 19 № 96-ФЗ: «При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации природоохранного значения.

Разрабатывается проект НМУ всеми предприятиями, имеющими в своем ведении источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Обязательная разработка проекта предусмотрена для предприятий 1 и 2 категорий опасности. Для предприятий 3 категории и менее опасных производств разработка носит рекомендательный характер. Этот параметр может различаться для различных регионов. В некоторых из них разработка проекта НМУ производится повсеместно, а в некоторых она возлагается на четко определенные предприятия. Их списки выходят в соответствующих постановлениях местных исполнительных органов.

См. также

  • Чёрное небо

Систематизация неблагоприятных метеорологических условий 

К неблагоприятным метеорологическим условиям относятся: 

  • суховей – сильный ветер с высокой температурой воздуха и минимальной влажностью. Типичен для степных районов, полупустынь и пустынь;
  • засуха – длительный период, сопровождающийся резко выраженным недостатком влаги в почве и в воздухе, высокими температурными показателями;
  • песчаная и пыльная буря – явление, которое сопровождается переносом огромного количества микрочастичек в воздух со снижением видимости;
  • гололед – нарастание плотного слоя льда на всех вариантах земной поверхности;
  • заморозки – возникают во время прихода арктических воздушных масс, чаще характерны для поздней весны и ранней осени;
  • град;
  • ливни;
  • порывы ветра.

Штрафы за отсутствие плана при неблагоприятных метеорологических условиях

  • 1000-2000 руб. – штрафы для граждан
  • 2000-5000 руб. – для должностных лиц
  • 20000-100000 руб. – для юридических лиц (КоАП РФ, Статья 8.1.)

В качестве меры пресечения госинспектор может выписать предписание о приостановке выбросов ЗВ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий.

План мероприятий при НМУ, перечень документов

На основании вышеперечисленных документов? у предприятия должны быть:

  • перечень загрязняющих веществ для НМУ 1, 2, и 3 степеней опасности, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ;
  • перечень источников, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ;
  • мероприятия при НМУ для выбранных источников выбросов;
  • перечень организационных мероприятий при НМУ, проведение которых направлено на снижение загрязнения атмосферного воздуха в периоды НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности;
  • расчет приземных концентраций загрязняющих веществ в штатном режиме работы предприятия, в том числе на период НМУ, и с учетом реализации разработанных мероприятий при НМУ;
  • оценка мероприятий, проведенных на объекте негативного воздействия в период НМУ.

Перечень веществ НМУ 

Какие нормируемые загрязняющие вещества включаются в перечень веществ для НМУ:

1) для НМУ 1 степени опасности:

по которым расчетные приземные концентрации загрязняющего вещества, подлежащего нормированию в области охраны окружающей среды2, создаваемые выбросами ОНВ, в точках формирования наибольших приземных концентраций (далее – расчетные концентрации) за границей территории ОНВ (далее – контрольные точки) при их увеличении на 20% могут превысить гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (далее – ПДК) (с учетом групп суммации);

2) для НМУ 2 степени опасности:

по которым расчетные приземные концентрации каждого загрязняющего вещества, создаваемые выбросами ОНВ, в контрольных точках при увеличении таких концентраций на 40% могут превысить ПДК (с учетом групп суммации);

3) для НМУ 3 степени опасности:

по которым расчетные приземные концентрации каждого загрязняющего вещества, создаваемые выбросами ОНВ, в контрольных точках при увеличении таких концентраций на 60% могут превысить ПДК (с учетом групп суммации).

По указанным в перечне нормируемым веществам устанавливаются:

  • значения и контрольные точки на границе и на территории жилой зоны и особых зон, к которым предъявляются повышенные санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях,
  • рассчитываются вклады выбросов конкретных стационарных источников в приземные концентрации (в процентах) в контрольных точках.

В случае увеличения значений расчетных концентраций в контрольных точках на 20%, 40% и 60% проводится сравнение таких значений с ПДК соответствующих загрязняющих веществ.

Для неблагоприятных метеорологических условий  1, 2, 3 степеней при соблюдении условий отнесения НМУ к конкретной степени (расчетные приземные концентрации каждого загрязняющего вещества, создаваемые выбросами ОНВ, в контрольных точках при увеличении таких концентраций на  определенный % могут превысить ПДК) должны быть разработаны мероприятия по снижению выбросов.

Перечень источников выбросов при НМУ

Перечень источников выбросов должен быть разработан с указанием структурных подразделений объекта негативного воздействия на ОС, он должен ранжироваться от долей вкладов выбросов источников ав приземные концентрации от большего к меньшему и учитывать:

  • применяемые на ОНВ и его отдельных структурных подразделениях технологии,
  • особенности производственных процессов,
  • непрерывность технологического процесса для группы источников,
  • параметры источников выбросов и характеристики газовоздушной смеси, определяющие условия рассеивания выбросов,
  • доли вкладов выбросов таких источников в приземные концентрации (в процентах) в контрольных точках. Перечень источников выбросов должен ранжироваться по значениям таких долей вкладов от большего к меньшему, таким образом у вас должен получится ранжированный перечень.

Мероприятия по НМУ – установление источников выбросов

На основании анализа производственных процессов, непрерывности технологического процесса для группы источников, ранжированного перечня для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности определяются конкретные источники выбросов, для которых разрабатываются мероприятия при НМУ.

Мероприятия по уменьшению выбросов с учетом сезонности и нестационарности режимов работы оборудования разрабатываются на основании установленных для конкретного ОНВ нормативов допустимых выбросов.

В случае, если с непрерывностью, особенностями технологического процесса, для конкретного источника выбросов отсутствует возможность достаточного снижения выбросов,  посредством перехода на технологические процессы, снижающие выпуск продукции, товаров, оказываемых услуг с учетом необходимости осуществления промышленной и энергетической безопасностей производств, указанное снижение выбросов должно обеспечиваться за счет снижения выбросов на других источниках выбросов.

Для ОНВ, относящихся к деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром, мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ не должны приводить к аварийным ситуациям или угрозе возникновения аварийных ситуаций в системах тепло- и электроснабжения, нарушающих надежность и безопасность функционирования указанных систем, а также приводящих к массовому ограничению режима потребления электрической и тепловой энергии и до принятия решения об их реализации подлежат согласованию с организациями, осуществляющими централизованное оперативно-диспетчерское управление в Единой энергетической системе и системах теплоснабжения. При этом принимаются меры по сохранению режима работы ОНВ, в том числе за счет загрузки другого оборудования.

НМУ – действия

В периоды НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности на ОНВ должны осуществляться:

  • контроль за соблюдением технологических регламентов работы всех производств, оборудования и установок,
  • запрет остановки газопылеулавливающих сооружений для выполнения профилактических работ,
  • запрет залповых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (кроме случаев, когда уже проводятся технологические операции, по подготовке к проведению залповых выбросов),
  • запрет проведения пусконаладочных работ и испытаний оборудования.

04518eebcd802e44a8dd2b109380734f.jpg705915f91f3ae49cff736d3f15b90ffa.jpge72b090b22c8d56796ee09164544c7ef.jpgc214538646de18b9b9502b8633f7a305.jpg

Поделиться: Обсудить: ВКонтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter, Pinterest | Подписаться: WhatsApp, Telegram.

Похожие статьи:

Новости → Хотите прожить дольше?

Новости → Аист прилетает, когда пожелает

Новости → Меньше сбросов – чище реки.

Новости → За незаконный сбор черемши задержали пять восточноказахстанцев

Дом и Семья → Влияние экологической обстановки на беременность.

25 января 2016 Редактор 33268 просмотров

Рейтинг: +1 Голосов: 1

Кто должен разрабатывать мероприятия при НМУ?

Приказом №811 оговорены 2 условия (критерия), по которым можно понять нужно предприятию или организации разрабатывать НМУ или нет:

  • 1. объект относится к I, II, III категории негативного воздействия
  • 2. имеются источники выбросов, подлежащие нормированию

Регулирование выбросов в период НМУ по Ленинградской области

Определением режима и времени действия неблагоприятных метеорологических условий в Санкт-Петербурге занимается ФГУП Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Госмет). Госмет обязан информировать предприятия о наступлении и завершении периода неблагоприятных метеорологических условий.

Возможен вариант заключения договора с Госметом о передаче данных по неблагоприятным метеорологическим условиям на платной основе. Либо можно ежедневно отслеживать сводки метеоданных на сайте Госмета http://www.meteo.nw.ru (что неудобно). На основе полученной сводки за период предприятием составляется план мероприятий при НМУ.

Далее нужно согласовать составленную программу НМУ в Комитете по природопользованию.Заявление вместе с планом мероприятий можно подать в уполномоченные организации или онлайн: заявление в Комитет можно составить в программе Интеграл, используя шаблон заявления по сокращению выбросов при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Результатом согласования будет являться заключение о согласовании мероприятий. Срок получения – 30 календарных дней.

Методика установления нормативов допустимых выбросов

Корректировка мероприятий по НМУ

Корректировка мероприятий при НМУ осуществляется в случае:

  • изменения технологических процессов,
  • изменения объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг,
  • изменения объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25%.

Зачем разрабатываются мероприятия по НМУ

В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрасти. Чтобы в эти периоды не допустить возникновения высокого уровня загрязнения, необходимо кратковременное сокращение выбросов загрязняющих веществ.

Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми неблагоприятными условиями составляются в прогностических подразделениях Росгидромета. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней.

Предупреждения первой степени составляются, если предсказывается повышение концентрации в 1,5 раза, второй степени – от 3 до 5 ПДК, а третьей – свыше 5 ПДК. В зависимости от степени предупреждения предприятие переводится на работу по одному из трех режимов.

В результате проведенной инвентаризации вашего предприятия будет установлен размер вклада выбросов загрязняющих веществ в загрязнение в приземном слое атмосферы по всем загрязняющим веществам.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...