Порядок индексации зарплат работникам бюджетной сферы — Audit-it.ru

В 2019 году зарплаты у бюджетников вырастут. Когда и кому положены прибавки?

Когда и сколько прибавят врачам, учителям и другим бюджетникам из «майских указов»

Прибавка медикам, педагогам и всем остальным бюджетникам, кого Президент России Владимир Путин в свое время упомянул в своих указах о повышении благосостояния работников бюджетной сферы, прибавка к зарплате в 2019 году будет самой весомой. Кроме запланированной индексации их заработка на федеральном уровне, которая будет высокой, таким бюджетникам положены прибавки на региональном уровне.

Какими они будут и когда, зависит от региональных властей. Так что об этом врачи и учителя разных регионов РФ узнают на официальных ресурсах тех субъектов РФ, где они проживают и работают. Конечно же, мы тоже будем следить за развитием ситуации и информировать читателей о любой официальной информации о повышении зарплаты бюджетникам в регионах. Пока же остановимся подробнее на федеральной индексации.

Законодательно закреплено, что в 2019 году зарплаты бюджетникам из «майских указов» Путина вырастут на размер прогнозируемого темпа роста номинальной зарплаты в стране. Это больше, чем уровень инфляции. Поэтому график прибавки к зарплате таких сотрудников бюджетной сферы выглядит так:

  • с 01.09.2019 — 6 %;
  • с 01.09.2020 — 5,4 %;
  • с 01.09.2021 — 6,6 %.

Да, индексацию проведут не с 1 января, а осенью. Так что придется еще подождать, и надеяться на то, что в регионах прибавки будут более оперативными.

Новое: повышение должностных окладов судей с 1 октября

С 01.10.2020 на основании указа президента РФ от 21.09.2020 № 569 и постановления правительства РФ от 16.09.2020 № 1472 в 1,03 раза увеличиваются должностные оклады:

  • судей Конституционного Суда РФ;
  • судей Верховного Суда РФ;
  • судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов;
  • мировых судей регионов.

Кроме того, на 3% повышается сумма вознаграждения:

  • преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования;
  • научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности;
  • представителям общероссийских общественных объединений юристов.

Это вознаграждение выплачивают за участие этих специалистов в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Как увеличивается заработная плата при индексации окладов?

В результате индексации повышаются оклады (должностные оклады, ставки зарплаты) работников учреждений и государственных служащих. Суммы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. После индексации все установленные к окладу выплаты пересчитываются исходя из нового оклада с учетом его повышения. Таким образом, увеличивается и размер компенсационных и стимулирующих выплат.

Пример 1.

В казенном учреждении с 01.10.2019 проиндексированы оклады на 1,043. Предположим, что оклад сотрудника до повышения составлял 10 000 руб. Дополнительно ему выплачивались:

  • месячная премия (10% от оклада);

  • надбавка за выслугу лет (10% от оклада);

  • надбавка за сложность и напряженность работы (5% от оклада);

  • надбавка за качество работы (15% от оклада);

  • надбавка по районному коэффициенту (15% от заработной платы).

Размер всех выплат с учетом повышения оклада составит 10 430 руб. (10 000 руб. x 1,043):

  • месячная премия – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

  • надбавка за выслугу лет – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

  • надбавка за сложность и напряженность работы – 521,5 руб. (10 430 руб. x 5%);

  • надбавка за качество работы – 1 564,5 руб. (10 430 руб. x 15%).

Общая сумма без учета районного коэффициента будет равна 14 602 руб. (10 430 + 1 043 + 1 043 + 521,5 + 1 564,5).

С учетом установленного районного коэффициента заработная плата составит 16 792,3 руб. (14 602 руб. x 1,15).

Что будет с бюджетниками, которых не упомянули в майских указах

С 1 октября 2019 года им поднимут зарплаты на 4,3 %. В списке работники казенных, бюджетных и автономных федеральных учреждений. Это достаточно много должностей: нянечки в детских садах, кадровики, бухгалтеры, юристы. Все они будут получать больше.

Повышение планировалось заранее. Специальная комиссия еще в начале года направила рекомендации в регионы, поэтому деньги в бюджетах запланированы.

Инфляция по данным Росстата

Привожу данные Росстата:

  • Продовольственные товары в целом за 2019 год подорожали на 2,6 %.
  • Рост цен на непродовольственные товары составил за год год 3 %.
  • Услуги подорожали в среднем за 2019 год на 3,8 %.
  • Цены на куриные яйца за год даже упали на 5 %, хотя в декабре 2019 выросли на 6,3 %.
  • Цены на плодоовощную продукцию в целом за 2019 год снизились на 2 %.
  • Значительно подорожали в декабре огурцы и помидоры – на 27,6 и 11 % соответственно, виноград – на 5,4 %.
  • Сахарный песок за 2019 год упал в цене на 30,8 %, мясо и птица за 2019 год подорожали на 0,2 %.
  • Бензин в целом за 2019 год подорожал на 1,9 %.

Получается, цены в 2019 году практически не росли. Но тут, как говорится, каждый сам может оценить, насколько данные Росстата совпадают с реальным ростом цен в ваших магазинах и на заправках.

Добро пожаловать на мою страницу! Проконсультирую по любому вопросу в сфере моей компетенции. Также помогу оформить юридические заключения, претензии, исковые заявления/отзывы на иск, заявки и документации по тендерам. Проверю любой договор. , в том числе на соответствие 223 и 44-ФЗ.

Как индексируется средний заработок?

При повышении заработной платы в учреждении надо учитывать, что средний заработок для оплаты отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, оплаты дней нахождения в командировке также подлежит индексации. Порядок его индексации изложен в п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Как следует из данной нормы, средний заработок корректируется только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения.

При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность). Исключение – выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).

Обратите внимание: при повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при его определении, установленные в абсолютных размерах, не повышаются (п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).

Таким образом, при индексации с 01.10.2019 заработной платы средний заработок для расчета отпускных корректируется в следующем порядке. Если зарплата повышена:

  • в течение расчетного периода – индексируются выплаты, начисленные в расчетном периоде за месяцы, предшествующие повышению;

  • после расчетного периода до начала отпуска – индексируются выплаты за весь расчетный период;

  • во время нахождения работника в отпуске – индексируется средний дневной заработок, определенный за весь расчетный период, за дни после повышения оклада.

Пример 2.

Работник с 09.10.2019 уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней. Расчетный период (с 01.10.2018 по 30.09.2019) отработан им полностью.

Должностной оклад сотрудника до 01.10.2019 составил 10 000 руб., а с 01.10.2019 увеличен до 10 430 руб. Также ему производятся выплаты в размере 30% от оклада.

Рассчитаем отпускные.

Повышение окладов произошло не в расчетном периоде (с 01.10.2018 по 30.09.2019), а после него (01.10.2019), но до наступления отпуска (09.10.2019).

Коэффициент индексации для исчисления среднего заработка равен 1,043 (10 430 руб. / 10 000 руб.).

В данном случае необходимо проиндексировать не выплаты, относящиеся к расчетному периоду, а сумму среднего заработка, который исчислен за этот период. Вместе с тем индексации подлежат и выплаты в размере 30%, поскольку они установлены к окладу в фиксированном размере.

Сумма фактически начисленной заработной платы за расчетный период будет равна 156 000 руб. (10 000 руб. x 12 мес. + 10 000 руб. x 30% x 12 мес.).

Сумма выплат за расчетный период с учетом индексации составит 162 708 руб. (156 000 руб. x 1,043). Средний дневной заработок – 462,76 руб. (162 708 руб. / 12 мес. / 29,3 дн.).

Отпускные работнику необходимо выплатить в размере 6 478,64 руб. (462,76 руб. x 14 кал. дн.).

Повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов

Вместе с «заморозкой» окладов госслужащих, военным тоже последние 5 лет не проводилась индексация денежного довольствия. Учитывая, что за 5 лет, когда индексация не проводилась, уровень инфляции составил примерно 50%, реальный уровень социальных стандартов военнослужащих снизился вдвое. В силу этого к 2018 году доходы военнослужащих с квалификацией и выслугой снизились до уровня работников с низкой квалификацией.

Только с 1 января этого года денежное довольствие было проиндексировано на 4%. Также в 2019-2021 годах, согласно проекту федерального бюджета, ожидается ежегодная индексация довольствия.

С 1 октября 2019 года ожидается индексация денежного довольствия военнослужащих, а также сотрудников МВД, ФСИН, ФСБ, Росгвардии и других военизированных организаций на 4,3%. На эту же величину увеличатся и военные пенсии (поскольку они рассчитываются из сумм денежного довольствия).

Повышение денежного довольствия в 2019 году затронет не только военнослужащих, но также и сотрудников МВД, службы войск национальной гвардии, ФСИН, Государственной противопожарной службы, ФСБ и других военизированных организаций.

Кроме того, следует учитывать, что в Вооруженных силах и других военизированных структурах оплата труда складывается из нескольких частей – оклад за звание, оклад за должность, доплаты за выслугу лет, за выполнение определенных заданий, за результаты службы и т.д. Все эти выплаты планируется повысить с 1 октября 2019 года на 4,3%.

В результате, доходы по разным воинским должностям составят после индексации:

  • стрелок (рядовой) – 24 400 рубль;
  • старший сапер (ефрейтор) – 37 000 рублей;
  • командир отделения (сержант) – 53 300 рубля;
  • командир взвода (старшина) – 71 500 рублей;
  • командир роты (капитан) – 73 994 рубля;
  • командир батальона (подполковник) – 85 345 рублей.

В МВД средняя зарплата после повышения составит примерно 39 000 рублей, в других структурах также ожидается рост.

В дальнейшем денежное довольствие военнослужащих также будет индексироваться – в 2020 году на 3,8%, в 2021 году – на 4%. На повышение денежного довольствия военнослужащих заложили соответствующие суммы в федеральный бюджет: на 2019 год – 22,6 миллиарда рублей, на 2020 год – 41,2 миллиарда.

Повышение МРОТ с 01.01.2020

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны повысить независимо от индексации. С 1 января увеличен минимальный уровень оплаты труда, что влияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2020 МРОТ равен 12 130 рублям. Такое повышение окладов затронет около 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Штрафы за отсутствие индексации заработной платы работников

Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:

  • За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.

  • Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.

Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Автор статьи: Ирина Смирнова

Рассчитывайте зарплату автоматически в облачном сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис поможет правильно отразить премию и заплатить с неё налоги. 

Вам будут интересны статьи по теме «

Зарплата

»

Налоговые последствия индексации

Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.

С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...