Протекционизм — Википедия

Рассмотрение понятия протекционизма — политики защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений. Ознакомление с основными препятствиями на пути к фритредерству: пошлин, импортных квот, нетарифных барьеров.

Суть и виды протекционизма

Буквальный перевод слова «протекционизм» с французского языка означает «покровительство», это значение и определяет основную суть понятия. Протекционизм для национальной экономики – это политический метод, основной целью которого является защита внутреннего производителя от зарубежной конкуренции. Эти меры осуществляются определёнными ограничениями: применяются импортные и экспортные пошлины, субсидии и тому подобное.

Другими словами, протекционизмом называются экономические, организационные и правовые меры, которые являются противоположностью свободной торговле, с их помощью государством создаются препятствия появлению на внутреннем рынке продукции, произведённой за рубежом. При этом происходит стимуляция отечественных производителей, производящих и экспортирующих конкурентоспособные товары.

Чаще всего подобные меры являются временными и способствуют повышению экономических показателей государства и его социальных параметров. Основная задача – создать новые рабочие места и повысить занятость граждан. Чтобы достичь повышения экономического эффекта мер защиты, происходит постоянное совершенствование видов, форм и методов политики протекционизма.

В настоящее время это проявляется различными формами защитных мер интересов государства:

  • относительно конкретного товара или товаров, произведённых в определённом государстве;
  • по отношению важной для государственной экономики отрасли хозяйства;
  • использование способов государственного регулирования, например, не таможенные методы;
  • объединение разных государств, имеющих общие интересы во внешней торговле;
  • продвижение продукции, произведённой в конкретном регионе;
  • использование международно-правовых норм в определённой сфере, например, в охране окружающей среды.

Протекционизм классифицируется на следующие виды:

Вид Действия
Отраслевой Защищает от конкуренции с зарубежными производителями продукцию, выпускаемую определённой отраслью
Селективный (избирательный) Продвигает определённый отечественный товар или осуществляет экономическую защиту от конкретного государства
Коллективный Объединяет усилия нескольких государств в отраслевом или селективном протекционизме

Основные методы протекционизма

К мерам государственного протекционизма относятся: таможенные пошлины, квоты на импорт, стандарты и качество продукции, государственные субсидии.

Таможенные пошлины

Это один из главных инструментов протекционистской политики государства. В основном все формы таможенных пошлин взимаются со страны, которая импортирует. Такие пошлины (импортные или ввозные пошлины) повышают стоимость импорта, а значит и стоимость товара для конечного потребителя.

Квоты на импорт (импортная квота)

Это нетарифные количественные барьеры, которые устанавливаются в течение установленного периода на импорт определённых товаров. Самым строгим типом является эмбарго (ввоз или вывоз установленных товаров абсолютно запрещён).

Стандарты и качество продукции

В других странах могут быть более высокие или же, наоборот низкие нормативные стандарты в области приготовления пищи, производства исходного материала и др.

Это может привести к блокировке импорта определённого товара и, следовательно, увеличению объёма производства этой продукции внутри страны.

Государственные субсидии

Существуют прямые и косвенные. Прямые субсидии — это денежные выплаты предприятиям. Косвенные субсидии — сбережения (например: предприятия получают беспроцентные ссуды, налоговые льготы).

Страны, стремясь улучшить свой торговый баланс, могут предложить своим предприятиям субсидии на экспорт. Увеличивая свой экспорт, страны стимулируют отечественный бизнес к глобальному расширению.

Условия применения мер защиты рынка

Меры защиты рынка можно применять, если:

– доказано наличие демпинга, субсидирования или значительного увеличения объемов импорта;

– нанесен ущерб или создана угроза нанесения ущерба национальной отрасли промышленности (серьезного ущерба для целей специальных защитных мер);

– выявлено наличие причинно-следственной связи между импортом (демпинговым, субсидируемым или возросшим) и ущербом или угрозой ущерба для национальной промышленности (серьезным ущербом или угрозой серьезного ущерба для целей специальных защитных мер).

Антидемпинговые и компенсационные меры применяются в отношении импорта из отдельных стран. Специальные защитные меры применяются к импорту товара независимо от страны его происхождения.

Правовые основания применения мер защиты рынка

Страны, использующие инструменты защиты внутреннего рынка, имеют соответствующие национальные законы. При этом законодательство стран-членов ВТО должно соответствовать нормам и правилам ВТО. Законодательство стран, которые не  являются членами ВТО, как правило, имеет положения, сходные с положениями Соглашений ВТО.

Формы протекционизма

В экономике можно выделить следующие формы протекционизма:

  • коллективный протекционизм — практика объединения стран в группы, для проведения одной таможенной политики по отношению к другим государствам;
  • селективный протекционизм — практика защиты от конкретных товаров или государств;
  • отраслевой протекционизм — защита конкретной отрасли;
  • скрытый протекционизм — косвенное субсидирование местных предприятий для повышения их конкурентоспособности (на внутреннем и внешнем рынках);
  • неопротекционизм — одновременно административные барьеры на импорт и субсидирование национальных производителей (импортёров и экспортёров).

Примеры протекционизма

Более высокие тарифы ЕС на обработанные пищевые продукты

В 2008 г. средний тариф ЕС на пищевые продукты первичной переработки был 9,9%, а на обработанные он был почти вдвое выше — 19,4%. Таким образом, лишь обрабатывая сырьё вне страны назначения, импортёры увеличивают стоимость продукции.

Тарифы США на импорт шин из Китая

В 2009 году США ввели пошлины на импорт китайских шин в размере 35%, и это решение было поддержано Всемирной торговой организацией.

“Банановая война”

На протяжении многих лет шла так называемая “Банановая война” между экспортёрами и импортёрами бананов (и других тропических фруктов). Такие страны, как Эквадор и Гондурас вели переговоры с представителями ЕС о снижении тарифов на импорт этих тропических фруктов.

На протяжении многих лет экспортёры платили очень высокие тарифы — 176 евро за тонну бананов. В 2012 году у них получилось прийти к соглашению и эти тарифы понизились.

Протекционизм и фритредерство

Фритредерство — это политика свободной торговли без вмешательства государства в экономику. Эта концепция противоположна протекционизму.

Соглашение о свободной торговле

Некоторые страны заключают между собой соглашения о свободной торговле. Соглашение о свободной торговле — это договор по снижению барьеров для импорта и экспорта, заключённый между двумя или более странами.

Существует свободное обращение товаров и услуг через международные границы с небольшими государственными тарифами, квотами, субсидиями или вообще без них.

Стратегия проведения протекционизма[править | править код]

Наибольший положительный эффект достигается[33]:

  1. при единообразии применения импортных и экспортных пошлин, субсидий и налогов по отношению ко всем субъектам, без каких-либо исключений;
  2. при повышении размеров пошлин и субсидий по мере увеличения глубины переработки и при полной отмене пошлин на импортируемое сырьё;
  3. при сплошном обложении импортными пошлинами всех товаров и изделий, либо уже производимых в стране, либо тех, производство которых в принципе имеет смысл развивать (как правило, в размере не менее 25-30 %, но и не на уровне, который является запретительным для любого конкурирующего импорта);
  4. при отказе от таможенного обложения импорта товаров, производство которых невозможно или нецелесообразно (например, бананов на севере Европы).

Что такое субсидия?

Субсидия – это финансовое содействие со стороны правительства или любого государственного органа, которое обеспечивает преимущество получателю.

Субсидии могут предоставляться в форме:

i. прямого перевода денежных средств (например, в виде дотаций, займов или покупки акций) или обязательств по переводу таких средств (например, гарантий по займам);

ii. отказа от причитающихся доходов или отказа от их взимания (например, налоговые льготы, такие, как налоговые кредиты);

iii. предоставления товаров или услуг помимо общей инфраструктуры, или закупок товаров;

iv. платежей через механизмы финансирования или поручений, либо предписаний частному лицу выполнять одну или несколько функций, из числа указанных в пунктах i-iii, которые обычно возлагаются на правительство, причем на условиях, которые фактически не отличаются от обычной практики правительств;

или иных формах. 

Протекционизм и меркантилизм

Протекционизм — это только внутренняя политика защиты производителя. Меркантилизм же действует и на внутреннем рынке (протекционизм, ограничивает импорт), и на внешнем (увеличивает экспорт).

Меркантилизм — это экономическая система торговли, при которой государство пытается разбогатеть, увеличивая свой экспорт и ограничивая импорт. Эта система была распространена с 16 по 18 век и была основана на идее, что мировое богатство статично, поэтому страны пытались получить максимальную долю этого богатства.

В России[править | править код]

Иностранным компаниям могут разрешить участвовать в госзакупках, если они будут гарантировать локализацию производства в России, заявил 9 июля 2014 года глава правительства Дмитрий Медведев. Он также отметил, что Россия вправе ограничивать ввоз продукции, аналоги которой в стране уже производятся, в той мере, в которой это позволяют нормы Всемирной торговой организации, а одним из таких механизмов может стать регулирование системы госзакупок[58].

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...