Таможенная стоимость | OnlogSystem | Яндекс Дзен

статьи, логистика Таможенная стоимость и методы ее определения.

Соответствует ли российская методика международным нормам?

На современном этапе система определения таможенной стоимости базируется на международных нормах Соглашения ГАТТ 1994 г. и полностью соответствует международной методологии.

Современная российская методология определения таможенной стоимости разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности”, Закона РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-1 “О таможенном тарифе” (далее – Закон о таможенном тарифе), Таможенного кодекса РФ. Также при ее создании использовались положения ст. VII Соглашения ГАТТ по оценке таможенной стоимости.

Закон о таможенном тарифе, равно как и Кодекс о таможенной стоимости ГАТТ/ВТО, закрепляет в качестве основного принципа таможенной оценки использование стоимости сделки, под которой понимается стоимость, фактически уплаченная за импортируемые товары.

Определение таможенной стоимости товаров

Расчет таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами (НПА), регулирующими порядок и методы определения ТС. На текущий момент такими НПА являются:

  • Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) – Глава 5;
  • Федеральный закон от 03 августа 2018 года №289-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” – Глава 5.

Таможенная стоимость рассчитывается декларантом (грузовладельцем) или действующим по его поручению лицензированным агентом ВЭД, которым может быть:

После расчета, полученное значение ТС округляется по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой и заявляется:

  • в 45 графе декларации на товары (ДТ), где используется в качестве базы для расчета таможенных платежей;
  • в декларации таможенной стоимости (ДТС), где подтверждается обоснованность заявления выбранной суммы.

При использовании первого метода определения таможенной стоимости, оформляется декларация по форме ДТС-1. При использовании 2-6 методов, оформление осуществляется с помощью формы ДТС-2.

Определение таможенной стоимости товара

Как было указано выше, таможенная стоимость товара определяется декларантом в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС), является фактически налоговой базой.

Методы определения таможенной стоимости – группа способов, на основе которых происходит вычисление цены таможенной стоимости товара.

При определении стоимости должен соблюдаться основной принцип – последовательности применения методов ее определения.

Порядок определения таможенной стоимости является одним из наиболее сложных направлений в таможенном праве. Во избежание доначислений в результате таможенных проверок рекомендуем Вам осуществлять выбор метода после консультаций со специалистами. Таможенные брокеры «Юнитрейд» вместе с юристами, руководствуясь актуальной судебной практикой арбитражных судов и учитывая условия внешнеторговой сделки, помогут обосновать наиболее выгодный для Вас метод определения стоимости.

Специалистами «Юнитрейд» в настоящей статье описаны основные методы расчета таможенной стоимости, с указанием отдельных особенностей, примеров и позициями судов по отдельным вопросам.

Главой 5 ТК ЕАЭС установлено 6 методов определения таможенной стоимости товара.

ввозимых на таможенную территорию таможенного союза

определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Что такое таможенная стоимость

Общие положения о таможенной стоимости приведены в соответствующей статье №64 Таможенного кодекса.

Таможенная стоимость – это цена товара, которая указывается в инвойсе. Т.е. фактическая стоимость продукции по контракту, которую планируется продавать на экспорт. Таможенная стоимость определяется декларантом или его представителем и контролируется соответствующим органом.

ТС высчитывается в том случае, если товар пересекает границу с РФ впервые, за тем исключением если это транзит.

Таможенная стоимость определяется с целью:

  • вычисления размеров таможенных платежей (налогов, пошлин и акцизов);
  • ведение статистики ВЭД;
  • применения прочих мер по регулированию стоимости товаров.

Как рассчитывается таможенная стоимость: 6 методов определения таможенной стоимости

Законодательно определены 6 методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров:

  • по цене сделки с ввозимыми товарами;
  • по цене сделки с идентичными товарами;
  • по цене сделки с однородными товарами;
  • вычитания;
  • сложения;
  • резервный.

Методы определения таможенной стоимости применяются последовательно, начиная с первого. Каждый последующий (с 2 по 6) может быть использован только если ТС не может быть определена посредством применения предыдущего.

Исключениями являются методы сложения (5) и вычитания (4), которые могут применяться в любой последованности по усмотрению декларанта.

Последовательность в применении методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров

Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости приведен в ст. 12 Закона “О таможенном тарифе”:

метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

метод по стоимости сделки с идентичными товарами;

метод по стоимости сделки с однородными товарами;

метод вычитания;

метод сложения;

метод резервный.

Формула и пример расчета

Таможенная стоимость определяется по следующей формуле:

ТСТ = стоимость покупки + дополнительные расходы (транспортировка, страхование, лицензирование, услуги таможенного брокера и т.д.)

По ней ведутся расчеты за исключением следующих случаев:

  • цена на товар постоянно изменяется по причинам, которые не поддаются прогнозу или анализу;
  • заявленная информация о цене не подтверждается документально;
  • расчет по основной формуле может каким-либо образом повлиять на стоимость сделки.
Наименование товара Стоимость партии Доля в стоимости Вес партии Доля в весе Фрахт Страховка Таможенная стоимость
Бананы 3 000 $ 30 % 3 000 кг 60 % 400 $ 200 $ 3 600 $
Апельсины 7 000 $ 70 % 2 000 кг 40 % 300 $ 150 $ 7 450 $
ИТОГО 10 000 $ 100 % 5 000 кг 100 % 700 $ 350 $ 11 150 $

Первый метод определения таможенной стоимости – по цене сделки с ввозимыми товарами

Основным и наиболее предпочтительным методом определения таможенной стоимости является первый метод. Он предполагает подтверждение стоимости сделки на основании полного пакета документов, который включает в себя:

  • копию внешнеторгового контракта со всеми дополнениями и приложениями, при их наличии;
  • договор транспортно-экспедиторского обслуживания;
  • инвойс;
  • прайс-лист;
  • банковские документы;
  • товаросопроводительные документы;

Полный список документов, необходимых для подтверждения первого метода таможенной стоимости вы можете найти в соответствующем разделе нашего сайта.

Согласно методу по цене сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость складывается из фактурной стоимости (цена товаров, которая указана в инвойсе) и расходов покупателя, понесенных им в процессе приобретения и доставки грузов до границы ЕАЭС.

Условно, расчет таможенной стоимости по первому методу можно представить в виде формулы:

ТС=ФС+Рс, где

ТС – таможенная стоимость;
ФС – фактурная стоимость;
Рс – расходы покупателя, понесенные им в процессе приобретения товара и доставки его до границы ЕАЭС.

Если расходы покупателя рассмотреть более детально, то формула расчета таможенной стоимости будет выглядеть так:

ТС=ФС+ТР+СС+ПРР+ВП+ЛП, где

ТР – транспортные расходы до границы ЕАЭС;
СС – стоимость страхования;
ПРР – стоимость погрузочно-разгрузочных работ и складского хранения;
ВП – выплаты посредникам;
ЛП – лицензионные платежи, уплачиваются в случае если ввозимые товары представляют собой объекты интеллектуальной собственности.

Для товаров, приобретаемых в рамках договора купли-продажи, использование любого метода определения таможенной стоимости, кроме первого, фактически означает назначение корректировки таможенной стоимости в сторону ее увеличения и необходимость уплаты таможенных платежей, пересчитанных от скорректированной стоимости.

Чтобы не допустить подобных проблем и провести таможенное оформление своего груза без КТС, рекомендуем доверить этот процесс профессионалам, которые заранее:

  • проверят весь пакет документов по сделке и своевременно проинформируют о недостающих документах/сведениях;
  • проконсультируют о возможных вопросах со стороны таможни по уровню цены на ввозимые товары;
  • а также помогут пройти все необходимые таможенные формальности по первому методу.

Когда у таможенных органов возникают сомнения относительно достоверности/достаточности сведений, заявленных для подтверждения первого метода, таможенная стоимость может быть определена по второму методу.

ПредыдущийСледующийРекламный блок

wms аудит логистика мотивация оптимизация склада склад складские проекты транспорт управление управление запасами

4. Метод вычитания (метод 4)

Правовое регулирование – ст.43 ТК ЕАЭС; Решение Коллегии ЕЭК от 13.11.2012 № 214 «О применении метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров»

Суть метода: базируется на цене, по которой ввозимые (оцениваемые) или идентичные, или однородные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории Российской Федерации в неизменном состоянии (без каких-либо дополнений). Из цены при этом вычитаются затраты, характерные только для внутреннего рынка, которые не должны быть включены в таможенную стоимость:

  1. вознаграждение посреднику (агенту), либо надбавка к цене;
  2. обычные расходы на осуществленные на таможенной территории Союза перевозку (транспортировку), страхование и иные связанные с такими операциями расходы;
  3. таможенные пошлины, налоги, сборы и применяемые в соответствии с законодательством государств-членов иные налоги.

Товары могут рассматриваться как находящиеся в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе в тех случаях, когда они претерпели следующие изменения:

  • усушка;
  • утруска;
  • естественное испарение (для жидкостей);
  • появление небольшой ржавчины;
  • получение незначительных повреждений, не отражающихся на характеристиках товаров, влияющих на их стоимость;
  • в отношении них были произведены операции по удалению упаковочных материалов и (или) консервантов перед продажей на внутреннем рынке Таможенного союза.

Пример. Имеется информация по двум продажам – в первом случае 500 единиц товара проданы по цене 95 денежных единиц, во втором – 400 единиц товара проданы по цене 90 денежных единиц. Наибольшее количество единиц товара, проданных по одной цене, равняется 500. Таким образом, цена единицы товара, по которой товары продаются в наибольшем совокупном количестве, составляет 95 денежных единиц.

Метод 4 не применяется:

  • если в результате дальнейшей переработки (обработки) оцениваемые товары теряют свои индивидуальные признаки, за исключением случаев, когда, несмотря на потерю товарами своих индивидуальных признаков, величина стоимости, добавленной в результате переработки (обработки), может быть точно определена;
  • оцениваемые товары не утрачивают свои индивидуальные признаки, но составляют столь незначительную часть в товарах, продаваемых на таможенной территории Союза, что стоимость оцениваемых товаров не оказывает существенного влияния на стоимость продаваемых товаров.

Корректировка таможенной стоимости (КТС)

Таможенный инспектор или декларант может скорректировать таможенную стоимость, если появилась информация или обстоятельства, которые могут существенно повлиять на таможенную стоимость товара. Существует несколько причин корректировки таможенной стоимости:

  • таможенная стоимость была определена ошибочно или при расчете допущены неточности;
  • фактические данные не соответствуют информации, указанной в ДТС-1;
  • расхождение данных;
  • технические ошибки;
  • новая информация, влияющая на таможенную стоимость товара;
  • необоснованный выбор таможенной стоимости.

Также существует два вида корректировок, принципиальное отличие которых заключается именно в моменте их внесения:

  • корректировка таможенной стоимости до выпуска товара с таможни, делается декларантом, который должен уложиться в определенный срок, в избежание отказа выпуска груза.
  • корректировка таможенной стоимости после выпуска товара, осуществляется инспектором, который и делает ее перерасчет.

Таможенный сбор

От таможенной стоимости зависит размер фиксированного сбора, который взымается на таможне.

Ставки таможенных сборов
с 1 августа 2020 года (в рублях)
Ставки таможенных сборов
до 1 августа 2020 года (в рублях)
775
(если таможенная стоимость товаров не превышает 200 тыс. руб. включительно)
500
(если таможенная стоимость товаров не превышает 200 тыс. руб. включительно)
1550
(если таможенная стоимость товаров 200 тыс. руб. и более, но не превышает 450 тыс. руб. включительно)
1000
(если таможенная стоимость товаров 200 тыс. руб. и более, но не превышает 450 тыс. руб. включительно)
3100
(если таможенная стоимость товаров 450 тыс. руб. и более, но не превышает 1200 тыс. руб. включительно)
2000
(если таможенная стоимость товаров 450 тыс. руб. и более, но не превышает 1200 тыс. руб. включительно)
8530
(если таможенная стоимость товаров 1200 тыс. и более, но не превышает 2700 тыс. руб. включительно)
5500
(если таможенная стоимость товаров 1200 тыс. руб. и более, но не превышает 2500 тыс. руб. включительно)
12000
(если таможенная стоимость товаров 2700 тыс. руб. и более, но не превышает 4200 тыс. руб. включительно)
7500
(если таможенная стоимость товаров 2500 тыс. руб. и более, но не превышает 5000 тыс. руб. включительно)
15500
(если таможенная стоимость товаров 4200 тыс. руб. и более, но не превышает 5500 тыс. руб. включительно)
7500
(если таможенная стоимость товаров 2500 тыс. руб. и более, но не превышает 5000 тыс. руб. включительно)
20000
(если таможенная стоимость товаров 5500 тыс. руб. и более, но не превышает 7000 тыс. руб. включительно)
20000
(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
23000
(если таможенная стоимость товаров 7000 тыс. руб. и более, но не превышает 8000 тыс. руб. включительно)
20000
(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
25000
(если таможенная стоимость товаров 8000 тыс. руб. и более, но не превышает 9000 тыс. руб. включительно)
20000
(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
27000
(если таможенная стоимость товаров 9000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
20000
(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
30000
(если таможенная стоимость товаров 10000 тыс. руб. и более)
30000
(если таможенная стоимость товаров 10000 тыс. руб. и более)

Дополнительная проверка таможенной стоимости товаров (Запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений)

В случае, если должностным лицом таможенного органа:

  • выявлены признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, например, в части выбора метода определения;
  • принято решение о недостаточности  сведений, представленных декларантом, для подтверждения заявленной таможенной стоимости;

декларанту направляется мотивированный запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, которые помогли бы более детально сформировать таможенную стоимость товара. Запрос устанавливает достаточный срок для предоставления этих сведений.

Такой запрос должен содержать причины принятия решения о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, а также доказательства того, что декларант ошибочно или преднамеренно заявил недостоверную таможенную стоимость ввозимых товаров.

Срок предоставления необходимых документов и сведений устанавливается индивидуально, для каждой конкретно взятой ситуации, однако, обычно составляет:

  • менее 10 дней* – в случае необходимости предоставления сведений до выпуска товаров;
  • 1,5-2 месяца в случае необходимости предоставления сведений после выпуска товаров.

Срок проведения проверки представленных документов и сведений таможенными органами составляет:

  • менее 10 дней* – при проверке сведений до выпуска товаров;
  • 30 дней – при проверке сведений после выпуска товаров;

*Поскольку законодательно установлен предельный срок проверки и выпуска ДТ с учетом запроса и предоставления документов и сведений – 10 дней с момента подачи ДТ в таможенные органы. 

Перечень сведений, подтверждение или уточнение которых может запросить инспектор, установлен Решением ЕЭК №42 от 27 марта 2018 года, Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.

Если по каким-либо причинам у декларанта нет возможности предоставить требуемые документы и сведения, ему необходимо подготовить мотивированные пояснения и документально обосновать невозможность предоставления запрошенных таможней документов.

В случае, если запрашиваемые документы/сведения/пояснения не были представлены в таможенный орган своевременно или они не позволяют инспектору однозначно устранить сомнения в недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости и подтвердить формирование стоимости сделки, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости или КТС на основании той информации, которая есть у него в распоряжении.

Корректировка таможенной стоимости

Если в результате проведения дополнительной проверки таможенный орган не смог убедиться в достаточности и/или достоверности заявленных декларантом сведений, то он вправе принять решение о проведении корректировки таможенной стоимости товаров. При этом декларанту направляется мотивированное уведомление о назначении КТС, которое должно содержать:

  • логичное обоснование принятия такого решения;
  • срок, в течение которого декларант обязан внести требуемые изменения.

Основанием для принятия решения о назначении корректировки таможенной стоимости чаще всего является наличие ошибок или неточностей в расчетах таможенной стоимости и/или платежей, совершенных преднамеренно или случайно.

Однако стоит помнить, что выявление факта преднамеренного заявления недостоверных сведений влечет за собой административную ответственность участника ВЭД.

Также в число оснований для назначения КТС входит появление ранее неизвестных/неучтенных факторов или новых документов которые оказывают значительное влияние на формирование ТС.

Более подробную информацию о корректировке таможенной стоимости и о том, как вернуть денежные средства уплаченные в результате КТС вы можете узнать на соответствующих страницах нашего сайта.

Компания Онлог Систем оказывает услуги по таможенному оформлению грузов по первому методу как на контракт клиента, так и на контракт брокера, а также оказывает помощь в ответе на дополнительную проверку и при назначении КТС. В случае возникновения спорных ситуаций с таможенными органами и необходимости вмешательства профессионала в сфере таможенного права, мы оказываем комплекс юридических услуг, включающий в себя консультации и привлечение таможенного юриста.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...