«Березка» – это единый агрегатор торговли (ЕАТ) — СКБ Контур

Единый агрегатор торговли “Березка” – это электронная площадка (магазин) для осуществления малых закупок в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.

Обсуждение: посочувствуйте поставщику

Общие вопросы и обсуждения по госзакупкам, идеология закупок, литература, учебные пособия, обсуждение проблем и практики современного законодательства

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение Rom987 » 28 ноя 2019, 12:08

kir_dfg писал(а):

Rom987 писал(а):Добрый день. В последнее время на березке заказчик вместо заключения контракта с победителем отменяет закупку. По регламенту вроде как, они могут отменить закупку, если найдут поставщика вне березке по цене ниже предложенной победителем. Это же бред! Они по несколько раз выкладывают закупку и не заключаются с победителями. Неужели нет управы на таких заказчиков? ФАС ни как не регулирует данные закупки? Куда можно пожаловаться на заказчика в таких случаях?

Добрый день.

Нет, просто у заказчика есть голова на плечах и он всеми силами пытается отбрыкаться от поставок канцелярских скрепок из Владивостока в Нерезиновск. И хорошо еще, что пока можно не заключаться… Иначе бы все уже давно повесились.

Никак не регулирует ФАС. Можно настучать в КСП или основной КО по закупкам, но гарантирую, что после такого Вы вообще никогда работать с заказчиком не сможете, тем более по п.4.

Если бы это был Владивосток, но нет же, это наши местные заказчики. И напрямую не стесняются говорить, что мы хотим с нашим проверенным поставщиком. И то что вы привели пример про получение ЭЦП дороже на 1300 рублей – это как бы пример госзаказчиков, которые хотят работать только с проверенными поставщиками и им не важна цена. Ну и нахрена вообще тогда госзакупки нужны и эти березки, если нет никакой экономии бюджетных средств и здоровой конкуренции?


Rom987 Специалист   Сообщений: 44Зарегистрирован: 16 июн 2015, 12:39 Благодарил (а): 2 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение kir_dfg » 28 ноя 2019, 12:24

Rom987 писал(а):Если бы это был Владивосток, но нет же, это наши местные заказчики. И напрямую не стесняются говорить, что мы хотим с нашим проверенным поставщиком. И то что вы привели пример про получение ЭЦП дороже на 1300 рублей – это как бы пример госзаказчиков, которые хотят работать только с проверенными поставщиками и им не важна цена. Ну и нахрена вообще тогда госзакупки нужны и эти березки, если нет никакой экономии бюджетных средств и здоровой конкуренции?

Вы смотрите только со своей колокольни, попробуйте посмотреть на эту ситуацию комплексно, тогда, я думаю, все станет понятнее. Закон 44-ФЗ разработан далеко не только для банальной экономии средств, если откроете первые его статьи, то увидите, что там есть принципы контрактной системы. Среди них есть эффективность, например, под которой подразумеваются качественные ТРУ при наименьших затратах (во всех смыслах, не только денежных), и конкуренция, то есть равноправие поставщиков при доступе к процедурам. В случае закупок у ЕП (а именно таковыми березовые и являются, кто бы что ни говорил) на первое место поставлена эффективность, а не конкуренция. Закон не содержит каких-либо норм о том, что заказчик должен рыскать по всей России, ища наименьшую цену, даже обоснование цены по ним практически отменили. И по этим пунктам можно быстро купить качественные ТРУ при приемлемой цене, пусть и в ущерб конкуренции (впрочем, закупка у ЕП – сама по себе ущерб конкуренции).

Березка же – это просто инструмент показухи для простых граждан, и он в большей степени ущемляет права заказчика, чем права поставщика. То есть он лишает его законных прав на осуществление закупки у ЕП, которая удовлетворяет требованиям п.4 и 5 ст. 93.

Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее – мечтами ©


kir_dfg Профессор   Сообщений: 12081Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34Откуда: Юпитер-2 Благодарил (а): 173 раз. Поблагодарили: 1527 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 634

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение Rom987 » 28 ноя 2019, 12:36

kir_dfg писал(а):

Rom987 писал(а):Если бы это был Владивосток, но нет же, это наши местные заказчики. И напрямую не стесняются говорить, что мы хотим с нашим проверенным поставщиком. И то что вы привели пример про получение ЭЦП дороже на 1300 рублей – это как бы пример госзаказчиков, которые хотят работать только с проверенными поставщиками и им не важна цена. Ну и нахрена вообще тогда госзакупки нужны и эти березки, если нет никакой экономии бюджетных средств и здоровой конкуренции?

Вы смотрите только со своей колокольни, попробуйте посмотреть на эту ситуацию комплексно, тогда, я думаю, все станет понятнее. Закон 44-ФЗ разработан далеко не только для банальной экономии средств, если откроете первые его статьи, то увидите, что там есть принципы контрактной системы. Среди них есть эффективность, например, под которой подразумеваются качественные ТРУ при наименьших затратах (во всех смыслах, не только денежных), и конкуренция, то есть равноправие поставщиков при доступе к процедурам. В случае закупок у ЕП (а именно таковыми березовые и являются, кто бы что ни говорил) на первое место поставлена эффективность, а не конкуренция. Закон не содержит каких-либо норм о том, что заказчик должен рыскать по всей России, ища наименьшую цену, даже обоснование цены по ним практически отменили. И по этим пунктам можно быстро купить качественные ТРУ при приемлемой цене, пусть и в ущерб конкуренции (впрочем, закупка у ЕП – сама по себе ущерб конкуренции).

Березка же – это просто инструмент показухи для простых граждан, и он в большей степени ущемляет права заказчика, чем права поставщика. То есть он лишает его законных прав на осуществление закупки у ЕП, которая удовлетворяет требованиям п.4 и 5 ст. 93.

О какой эффективности идет речь, когда заказчик выкладывает на березке в 6 утра закупку на 2 часа по неоправданно высокой цене? В ней принимает участие несколько поставщиков и выигрывает неугодный заказчику поставщик, закупка отменяется уже не первый раз! Эффективность коррупции или какая тут эффективность? О каком качестве и ущемлении прав зака идет речь? Разве зак платит какие то обеспечения на березке?


Rom987 Специалист   Сообщений: 44Зарегистрирован: 16 июн 2015, 12:39 Благодарил (а): 2 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение NadinS » 28 ноя 2019, 12:37

kir_dfg писал(а):Березка же – это просто инструмент показухи для простых граждан, и он в большей степени ущемляет права заказчика, чем права поставщика. То есть он лишает его законных прав на осуществление закупки у ЕП, которая удовлетворяет требованиям п.4 и 5 ст. 93.

Позволю себе добавить ложечку … мёда: а также ещё одна кормушка для очередной цифровизирующей прокладки между Поставщиками и Заказчиками (комиссонные сборы берёзовые), ну и, опосредованно, кормушка для всяческих удостоверяющих центров (ЭЦП Поставщиков).

:ki_ss:

Оптимизм — это недостаток информации. (Ф.Раневская)

Аватар пользователя
NadinS Профессор   Сообщений: 9275Зарегистрирован: 05 май 2014, 09:02Откуда: Деревня Гадюкино Благодарил (а): 180 раз. Поблагодарили: 935 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 484

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение kir_dfg » 28 ноя 2019, 13:10

Rom987 писал(а):О какой эффективности идет речь, когда заказчик выкладывает на березке в 6 утра закупку на 2 часа по неоправданно высокой цене? В ней принимает участие несколько поставщиков и выигрывает неугодный заказчику поставщик, закупка отменяется уже не первый раз! Эффективность коррупции или какая тут эффективность? О каком качестве и ущемлении прав зака идет речь? Разве зак платит какие то обеспечения на березке?

Права заказчика заключаются не только в деньгах. Он еще и ТРУ хорошие иметь имеет право, как бы неприятно это ни было поставщикам. Поэтому если он считает, что у какого-то из поставщиков получит более качественный товар за меньшее количество умерших нервных клеток, и у него есть законное право закупить у него без торгов, он так и сделает. Без каких-либо коррупционных намерений.

Извините, но Вы меня просто не слышите) Немного успокоитесь – попробуйте еще раз это все осмыслить. А то рассуждаете, как тот гражданин, который увидел закупку принтера за 15 тысяч, нашел поставщика, продающего за 12 и накатал телегу в прокуратуру о факте коррупции на 3 тысячи.

Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее – мечтами ©


kir_dfg Профессор   Сообщений: 12081Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34Откуда: Юпитер-2 Благодарил (а): 173 раз. Поблагодарили: 1527 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 634

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение Rom987 » 28 ноя 2019, 13:53

kir_dfg писал(а):

Rom987 писал(а):О какой эффективности идет речь, когда заказчик выкладывает на березке в 6 утра закупку на 2 часа по неоправданно высокой цене? В ней принимает участие несколько поставщиков и выигрывает неугодный заказчику поставщик, закупка отменяется уже не первый раз! Эффективность коррупции или какая тут эффективность? О каком качестве и ущемлении прав зака идет речь? Разве зак платит какие то обеспечения на березке?

Права заказчика заключаются не только в деньгах. Он еще и ТРУ хорошие иметь имеет право, как бы неприятно это ни было поставщикам. Поэтому если он считает, что у какого-то из поставщиков получит более качественный товар за меньшее количество умерших нервных клеток, и у него есть законное право закупить у него без торгов, он так и сделает. Без каких-либо коррупционных намерений.

Извините, но Вы меня просто не слышите) Немного успокоитесь – попробуйте еще раз это все осмыслить. А то рассуждаете, как тот гражданин, который увидел закупку принтера за 15 тысяч, нашел поставщика, продающего за 12 и накатал телегу в прокуратуру о факте коррупции на 3 тысячи.

Я спокоен. Мне кажется, что и вы меня не слышите и вы тоже постарайтесь все осмыслить. Заказчик не белый и пушистый, которому все матают нервы и пытаются продать ему какой-то непонятный товар. Есть техническое задание, есть необходимый товар, есть его конкретные характеристики(в конкретно нашем случае – это стенды). Мы сами их производим. Также есть гарантия на них, сроки поставки и т.д. А заказчик почему-то хочет их купить у определенного поставщика в тридорого! И в чем тут права заказчика заключаются? Заключиться со своим поставщиком, получить стенды и 2/3 бабла попилить.


Rom987 Специалист   Сообщений: 44Зарегистрирован: 16 июн 2015, 12:39 Благодарил (а): 2 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение kir_dfg » 28 ноя 2019, 14:20

Rom987 писал(а):Я спокоен. Мне кажется, что и вы меня не слышите и вы тоже постарайтесь все осмыслить. Заказчик не белый и пушистый, которому все матают нервы и пытаются продать ему какой-то непонятный товар. Есть техническое задание, есть необходимый товар, есть его конкретные характеристики(в конкретно нашем случае – это стенды). Мы сами их производим. Также есть гарантия на них, сроки поставки и т.д. А заказчик почему-то хочет их купить у определенного поставщика в тридорого! И в чем тут права заказчика заключаются? Заключиться со своим поставщиком, получить стенды и 2/3 бабла попилить.

Еще раз: на каком основании Вы считаете, что “определенный поставщик = откат”? Это не более, чем Ваши домыслы.

Например, больница покупает продукты питания. У нее есть поставщик, в котором она уверена, потому что давно вместе работают и никогда не подводили. Но тут заказчика заставляют выставляться на березке, где вылезают разные непонятные личности. Почему больница должна рисковать и нервами, и больными ради того, что ей и так гарантирует закон? У нее есть законное право закупить продукты по п.4 (если лимиты есть, конечно, но это другой вопрос) и быть почти уверенной, что тухлятину не привезут. А в лице другого поставщика она получает кота в мешке (дай бог, если не тухлого, простите за каламбур), который на следующий день запросто привезет кислое молоко и потребует судебную экспертизу, если больница посмеет написать претензию. И все последующие тягомотины – это просто пустая трата времени и сил, в лучшем случае поставщика отправят в РНП, а он через пару дней откроет новую фирму на своего внучатого племянника в пятом колене. Ну и чего? Где эффективность? В том, что пару рублей сэкономили?

В законе и так права поставщика слишком задраны, жалобы бесплатные по надуманным поводам, конкурентных процедур достаточно – давайте, показывайте себя, завоевывайте репутацию. Я Вас уверяю, при должных усилиях и качественных ТРУ Вы быстро заработаете себе положительное реноме у добросовестных заказчиков. Вон у нас разок картриджи хорошие привезли (что редкость) – мы сразу взяли на заметку поставщика и приглашаем теперь его участвовать или закупаемся у ЕП у него. Да, коррупция – это проблема, но до параноидальных взглядов-то тоже не надо доводить.

Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее – мечтами ©


kir_dfg Профессор   Сообщений: 12081Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34Откуда: Юпитер-2 Благодарил (а): 173 раз. Поблагодарили: 1527 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 634

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение Rom987 » 28 ноя 2019, 14:54

Вот именно, до параноидальных взглядов не доводите, что все новые поставщики возят кислое молоко и заставляют проводить экспертизы. Это тоже ваши домыслы!


Rom987 Специалист   Сообщений: 44Зарегистрирован: 16 июн 2015, 12:39 Благодарил (а): 2 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: Березка и прочие деревья

Сообщение Rom987 » 28 ноя 2019, 16:23

kir_dfg писал(а):

Rom987 писал(а):Вот именно, до параноидальных взглядов не доводите, что все новые поставщики возят кислое молоко и заставляют проводить экспертизы. Это тоже ваши домыслы!

Я где-то слово “все” произнес?) Я только потенциальные риски описал. И такие ситуации возникают весьма часто.

Ок, уберите слово “все”, смысл ваших слов не меняется. Потенциальные риски несут обе стороны и такие ситуации возникают весьма часто! Только во внимание вы не берете почему-то конкретно описанный мной пример, а даёте свои надуманные примеры, где обязательно поставщик плохой.


Rom987 Специалист   Сообщений: 44Зарегистрирован: 16 июн 2015, 12:39 Благодарил (а): 2 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Вернуться в Основной форум

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Что такое “Березка”?

Единый агрегатор торгов (ЕАТ) “Березка” — это электронная площадка для проведения закупок малого объема по Закону № 44-ФЗ.

Закупки малого объема (ЗМО) – это закупки товаров, работ или услуг на сумму до 600 тыс.руб.

Ваши закупщики используют ЕАТ “Берёзка”?

Проголосовали:1

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

  • да, для закупки канцелярских товаров

  • да, для любых закупок стоимостью менее 100 тыс.руб.

  • нет, не используют

  • я не знаю

Читайте также

сегодня, 16:30

0 4

сегодня, 15:45

0 1

сегодня, 15:25

0 6

сегодня, 13:05

0 5

сегодня, 12:39

1 38

сегодня, 11:05

0 2

сегодня, 10:45

0 2

сегодня, 08:11

Уголовную амнистию в очередной раз отсрочили Коронавирусная инфекция скорректировала планы многих государств, Российская Федерация не стала исключением. Несмотря на брошенные силы в борьбе со смертельным вирусом, осуществить уголовную амнистию

1 27

вчера, 23:45

0 11

вчера, 23:45

0 4

вчера, 20:14

13 175

вчера, 18:01

0 55

вчера, 17:05

0 3

вчера, 14:45

0 4

вчера, 13:25

11 88

Администратор печатает сообщение

Структура агрегатора торговли

«Березка» связывает Единую информационную систему (ЕИС), государственных (Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ) и негосударственных заказчиков, Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), производителей и поставщиков, средний и малый бизнес, поставщиков-агентов и отраслевые B2B-площадки, e-commerce, B2C, региональные и муниципальные площадки.

Агрегатор имеет несколько модулей с определенным функционалом:  

  • Личные кабинеты заказчиков и поставщиков: в них происходит управление закупками.
  • Классификатор ЕАТ: систематизированный перечень на основе ОКПД2, включающий характеристики ТРУ и соответствующие им шаблоны.
  • Каталог предложений: в него поставщики отправляют предложения.
  • Закупочные сессии: заказчик указывает, какой товар хочет купить, а поставщики предлагают свои товары.

Интеграционное взаимодействие: обеспечивает общение с внешними контрагентами, ЕИС и ЕСИА, региональными площадками, крупным бизнесом через обмен xml-сообщениями.

Позиция оператора

Говорить о монополизации безосновательно, сообщил РБК представитель компании «РТ-Проектные технологии», оператора «Березки».

«Березка» — агрегатор информации о стоимости товаров и услуг. На ней размещаются предложения поставщиков, в том числе других информационных систем.

Заказчики вправе осуществлять закупки не через «Березку», если стоимость аналогичных товаров и услуг будет ниже. Информация о таком контракте должна быть размещена в реестре закупок, пояснил оператор «Березки».

«Одним из важнейших результатов реализации проекта является то, что около 500 млрд руб. закупок малого объема в год выйдут на публичный рынок и станут прозрачны», - подчеркивается в сообщении.

Сейчас в реестре закупок «Березки» зарегистрировано 200 тыс. контрактов на сумму более 10 млрд руб. Непосредственно через «Березку» заключено только 16%, 33 тыс. контрактов на сумму 1,3 млрд руб. Остальные закупки на сумму 8,7 млрд руб. совершены в розничной торговой сети без использования электронных магазинов.

По мнению Казначейства, закупки через «Березку» как единый каталог товаров и услуг, интегрированный с операторами электронной торговли, позволит дебюрократизировать и ускорить процедуры, упростить работу заказчика и привлечь большее количество участников рынка, сообщили РБК в ведомстве.

Регистрация на Березке

Регистрацию на портале могут пройти только те поставщики, которые уже аккредитованы в ЕИС (zakupki.gov.ru). Это значит, что ДО регистрации у вас должна быть электронная подпись, к личному подтвержденному профилю на сайте госуслуг должна быть «привязана» организация – поставщик (или ИП), а также пройдена процедура регистрации в ЕИС.

Если эти условия соблюдены, то зарегистрироваться на Березке несложно. Просто нажмите в правом верхнем углу кнопку «лчный кабинет» и выберите «зарегистрироваться». Откроется анкета, часть сведений которой уже предзаполнены. Проверьте их, остальное дозаполните. Осталось только подписать заявление электронной подписью и отправить на аккредитацию, которая будет совершена автоматически.

Регистрация бессрочная.

После регистрации необходимо загрузить свой каталог товаров (по аналогии с интернет-магазином). Каталог – это ваша витрина, где заказчики смогут выбрать подходящий объект. Но в принципе вы сможете участвовать в закупках даже без обширного каталога.

Обзор портала малых закупок "Березка"

пример позиции каталога

Как поставщику разместить на ЕАТ свои товары и услуги

Для участия в закупках на едином агрегаторе торгов поставщику желательно (но не обязательно) разместить здесь информацию о своих товарах и услугах. Сделать это можно одним из двух способов.

Первый способ — зайти в личный кабинет раздел «Мои предложения» и заполнить информацию о товаре либо вручную, либо автоматически с помощью классификатора ЕАТ.

Второй способ — загрузить позиции из своего интернет-магазина, используя сервисы интеграции, которые предлагает ЕАТ (инструкции можно найти во вкладке «Информационные материалы»).

О депозите

Для работы на агрегаторе поставщику потребуется внести депозит. Это аналог обеспечения заявки в «обычных» тендерах по 44-фз. Его назначение – гарантия того, что в случае выигрыша поставщик не откажется от заключения контракта.

Важно:

  1. Депозит обязателен для всех закупок на “Берёзке” и составляет 10% от стартовой (начальной максимальной) цены.
  2. В случае, если вы проиграли в закупке, то депозит возвращается в течение 1 рабочего дня с момента окончания закупки.
  1. В случае, если вы выиграли закупку, депозит разблокируется в течение 1 рабочего дня после заключения договора. Однако из него будет вычтена комиссия (плата) площадке за победу.
  2. В случае, если вы выиграли закупку, но отказались от заключения контракта, то депозит не возвращается.

Размер комиссии (платы) площадке за победу

Если закупка проводителась с пометкой «только для субъектов малого предпринимательства» – 1% от НМЦК, но не более 2000 руб., если нет – 1% от НМЦК, но не более 6000 руб.).

Интеграция в части подачи предложений в каталоге ЕАТ

Крупным поставщикам, которые работают с площадкой, неудобно вносить большое количество товаров вручную. Лучше делать это через интеграцию в части подачи предложений. Поставщики могут обновлять, загружать товары, менять характеристики и цены. Инструкцию по интеграции можно найти на сайте ЕАТ в разделе «Информационные материалы».

Вносить товары через личный кабинет не нужно — он предназначен для участия в закупках или внесения до десяти закупок и предложений.

Разъяснения по теме

Основные тезисы Реквизиты документов Скачать
О создании ЕАТ «Березка» Распоряжение Правительства №824-р от 28.04.2018 Скачать
Как использовать «Березку» Письмо Федерального казначейства от 27.02.2019 №07-04-05/14-3974 Скачать
Руководство пользователя ЕАТ «Березка» Регламент функционирования, версия от 24.12.2020 Скачать

Еще ряд моментов:

  • Заявка максимально упрощена: она состоит по сути только из ценового предложения.
  • Заказчик выкладывает заранее свой проект контракта. Если этого не сделано, площадка самостоятельно сформирует контракт на основе типового.
  • Заказчик в любой момент может отказаться от закупки (передумать).
  • Заказчик может отказаться даже заключать договор с победителем закупки, обосновав это, например, тем, что нашел товар дешевле вне Березки. Проверить это, как вы понимаете, крайне проблематично.
детали о закупке

детали о закупке

Внесение информации об исполнении контракта

Заказчик должен выбрать контракт на сайте, пометить, что он выполнен, и прикрепить акт приема-передачи выполненных работ или любые документы, связанные с наличием претензий, в том числе соглашения о расторжении в течение пяти рабочих дней.

Как зачислять и возвращать деньги

Поставщик обязательно должен внести депозит для участия на площадке. Его можно отправить платежным поручением, указав номер лицевого счета. Деньги будут зачислены в течение одного рабочего дня со времени поступления информации в банковскую систему.

Если поставщик хочет срочно поучаствовать в закупке, он может отправить платежное поручение на почту eat@tpt.ru, тогда деньги зачислятся за час в рабочее время.

В личном кабинете можно отслеживать поступления. Чтобы вывести деньги с площадки обратно на электронный счет, нужно заполнить электронную форму и подписать ее КЭП. Деньги вернутся в течение дня.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...