Образец претензии на вывоз мусора скачать 2021

Во дворе свалка и не вывозят мусор куда жаловаться Вывоз мусора регулируется законодательством страны. Обеспечение экологической безопасности населения относится к основным задачам государства.

Нормативное регулирование

На законодательном уровне процесс регулирования обращения с отходами в России отображен во многих документах:

  • Конституция. Верховный закон закрепляет права граждан на благоприятную окружающую среду, информированность о ее состоянии, компенсирование расходов при уроне здоровья, связанного с небезопасной экологической обстановкой. На Конституции основаны положения нормативно-правовых актов, действующих в стране.
  • Федеральные законы. Федеральный закон № 7-ФЗ направлен на регулирование вопросов защиты окружающей среды: сохранение природы, профилактические меры, улучшение экологии. Отдельно отмечено разделения сфер ответственности между федеральными и местными органами власти. Несанкционированные свалки возникают в бессистемном порядке, поэтому их ликвидация осуществляется на основании точечных обращений, порядок которых определяет федеральный закон № 59-ФЗ. Федеральный закон, регламентирующий расположение и организацию работы мусорных полигонов, – № 89-ФЗ. Например, в документе определены места, в которых запрещены свалки: населенные пункты, зоны отдыха, парки, лечебно-оздоровительные площадки, водосборы, места добычи полезных ископаемых.
  • Кодекс об административных правонарушениях. В статьях 8.1-8.6 КоАП указаны конкретные штрафы за нарушения, связанные с экологической безопасностью.

Куда обращаться, если обнаружена стихийная свалка?

Учитывая, что полномочия по надзору за обращением с твердыми коммунальными отходами и содержанию территорий закреплены за различными органами власти, зачастую заявители задаются вопросом: куда обращаться?

«При нарушениях обращения с отходами на территории Московского региона, обнаружении хаотичных навалов мусора, ненадлежащего содержания площадок накопления отходов на территории городского поселения и муниципального округа следует обращаться в Администрацию городского округа, Управу района Москвы, — советует член подкомиссии по обеспечению химбезопасности Правительственной комиссии по биологической и химической безопасности Наталья Соколова. — Мероприятия по ликвидации захламления города отходами, включая водоохранные территории, проводятся непосредственно органами исполнительной власти».

Оборудование на 55% отечественного производства.

Обращения по поводу обнаружения хаотичных свалок, продолжает эксперт, образованных в пределах земель Лесного фонда на территории Московской области, следует направлять в Комитет лесного хозяйства Московской области, ликвидационные мероприятия так же находятся под контролем Комитета.

«Надзор и контроль за чистотой и надлежащим состоянием территории проводит Административно-техническая инспекция Москвы и Московской области, — добавляет Соколова. — Надзорные полномочия в области обращения с отходами также осуществляют Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на территории города, Министерство экологии Московской области и Росприроднадзор».

«Достаточно удобным в этом отношении может стать обращение на областной портал „Добродел“ и московский портал „Наш город“. Все запросы, которые поступают от пользователей, собирают, систематизируют и направляют в соответствующие профильные министерства, ведомства и администрации, после чего проводят контроль ответа на жалобу», — резюмирует Клюева.

Где запрещен сброс отходов

По сути, сброс отходов запрещен везде, где не разрешен))). В законе (ФЗ №89) написано, что свалки запрещены в границах населенных пунктов, на территории парков, оздоровительных площадок и зон отдыха, на площадях водосбора и в местах, где добываются полезные ископаемые (в песчаных карьерах, например).

Все разрешенные государством мусорные полигоны вписаны в государственный реестр объектов размещения отходов ГРОРО. Посмотреть их можно на карте здесь.

Скриншот карты с сайта https://maps.fsrpn.ru/

Скриншот карты с сайта https://maps.fsrpn.ru/

Что делать, если мусорная свалка рядом с домом

Складирование отходов поблизости от здания, где проживают люди, запрещено. Обнаружив подобные факты, необходимо без промедления пожаловаться на свалки мусора. Они несут значительную опасность вследствие:

  • неблагоприятного протекания химических реакций, отравляющих атмосферу и почву;
  • размножения грызунов – распространителей инфекционных заболеваний.

Поэтому столь важное решение о выборе места для полигона, куда будут свозить ТКО, утверждает субъект федерации.

Многоквартирные дома, как правило, обслуживаются управляющими компаниями (УК). Сюда и следует обратиться, видя, что придомовая территория замусорена. УК, заключив соглашение о вывозе ТКО, контролирует его исполнение и может применить санкции к нарушителю.

Периодичность уборки двора

В том же постановлении дается указание на частоту уборок, она зависит от особенностей территории, от класса тротуаров. Все тротуары делятся на три класса. Первый убирается раз в двое суток (можно чаще), второй класс – раз в сутки. Тротуары третьего класса подметаются два раза в сутки.

Когда такая периодичность не выдерживается, убирается двор плохо и редко, есть законные основания пожаловаться на двора уборку в контролирующие инстанции. По этому же Постановлению мусорные урны возле жилых домов должны опорожняться от мусора каждые сутки, не реже.

Жалоба при обнаружении незаконной свалки

На практике несанкционированная свалка мусора возникает по многим причинам. Отсутствие полигона или системы работы с отходами, нежелание жителей оформлять вывоз мусора, банкротство мусорных операторов, например. Список органов, куда жаловаться в случае обнаружения незаконного полигона:

  • местная администрация;
  • Росприроднадзор;
  • Роспотребнадзор;
  • департамент ЖКХ;
  • жилищно-коммунальная инспекция;
  • отделы экологического контроля;
  • прокуратура или полиция.

Некоторые органы могут проявлять безучастность к возникшей экологической проблеме, поэтому при отсутствии ответа или действия необходимо обращаться на вышестоящие уровни.

Администрация муниципального образования

Первый адресат, куда необходимо сообщить о несанкционированной свалке, – администрация муниципального образования. Это связано с тем, что местные органы власти отвечают за муниципальную территорию и в дальнейшем проконтролируют ликвидацию свалки. Для повышения вероятности решения вопроса заявление оформляется должным образом с указанием необходимой информации:

  • координаты места скопления отходов;
  • подтверждающие фотографии;
  • адресат обращения (орган, должностное лицо);
  • автор с контактными данными для ответа.

Заявления принимаются в бумажном и электронном варианте – зависит от наличия электронных средств связи с населением у властного органа.

Пример заявления в администрацию.

Росприроднадзор

Государственный орган, в ведении которого находится контроль состояния окружающей среды, – Росприроднадзор. В случае бездействия местной администрации необходимо обратиться на данный орган. Заявления принимаются в двух формах:

  • письменная;
  • электронная (на сайте https://rpn.gov.ru/).

Ведомство подготовило для граждан список информации, которая должна содержаться в заявлении, независимо от органа, куда оно подается:

  • местоположение (координаты или схема);
  • фотографии с различных ракурсов для оценки масштаба;
  • описание проблемы;
  • адресаты обращения;
  • контакты заявителя;
  • дата, подпись (при письменном обращении).

Полномочия Росприроднадзора позволяют проводить проверку предприятий, если источник загрязнения находится на их территории. Все случаи незаконного выброса мусора находятся в ведении сотрудников Росприроднадзора.

Пример заявления в Росприроднадзор.

Отделы экологического контроля

На территориях муниципальных образований действуют отделы экологического контроля, работающие под руководством Росприроднадзора. При возникновении незаконных полигонов на контролируемой территории специалисты инициируют проверку на основании поступивших жалоб. По результатам проверки принимаются меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора.

С 2019 года в России на основании постановления Правительства № 396 действует публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО). Организация занимается обращение твердых бытовых отходов на территории страны, контролируя региональные органы власти. На сайте компании действует форма обратной связи по нарушениям в сфере экологической защиты:

  • несанкционированный полигон;
  • нарушения порядка работы с отходами;
  • неприятный запах от мусора;
  • другие нарушения.

Форма обращения настроена на заполнение наиболее полных данных по обращению.

Роспотребнадзор

Случаи, когда незаконный полигон отходов образуется в результате деятельности юридических лиц, могут быть рассмотрены Роспотребнадзором. Среди отходов выделяются производственные, строительные, бытовые, образуемые в результате работы магазинов, заводов и других учреждений. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. Предварительно рекомендуется пожаловаться на свалку напрямую в юридическое лицо путем написания жалобы с последующим приложением копии при обращении в Роспотребнадзор.

Государственный орган проводит экспертизу с выездом на объект, по результатам которой готовится предписание об устранении свалки. Ведомство влияет на те объекты, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, водные и земельные участки.

Пример заявления в Роспотребнадзор.

Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства

При обнаружении несанкционированной свалки на территории населенного пункта необходимо обращаться в местный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди адресатов, куда пожаловаться на незаконное размещение отходов, орган ЖКХ выделяется тем, что отвечает за чистоту территории населенного пункта.

Департаменты ЖКХ в некоторых городах имеют специальные электронные формы для приема обращений граждан: 

в Москве

, например. Кроме этого, заявления принимаются в бумажном виде.

Пример заявления в жилищно-коммунальную инспекцию.

Прокуратура или полиция

В случае, если местные административные или экологические органы не оказали воздействия на несанкционированную свалку мусора, необходимо оформить заявлению в прокуратуру или полицию. Помимо стандартного набора информации непосредственно о свалке, необходимо приложить копии обращений в соответствующие органы и полученные ответы, если они были получены. Дополнительно к заявлению прилагается копия паспорта заявителя.

Срок ответа при обращении в прокуратуру – до 30 дней. Для рассмотрения заявления по существу, оно должно быть подкреплено доказательствами несанкционированного характера свалки. Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности.

Как подаётся жалоба?

Пожаловаться можно в устном или письменном виде. Также заявления граждан принимаются через интернет. Важно чётко описать ситуацию и приложить фото с доказательствами наличия мусорных куч в неположенных местах.

Ответ на обращение должен поступить в письменном виде. В нём будет сказано о том, какие меры предпринимаются для устранения обнаруженной мусоросвалки.

Штрафы за несанкционированную свалку

Размер и порядок присуждения штрафов за правонарушения, связанные с незаконной свалкой мусора, определены в главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. За несанкционированную свалку несут ответственность физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и организации. Размер штрафов определен в статьях 8.1-8.6, а размер наказания составляет:

  • от 1 до 2 тыс. руб. – физлица;
  • 10-50 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – индивидуальные предприниматели;
  • 10-30 тыс. руб. – должностные лица организаций;
  • от 100 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – юрлица.

Ответственность за несанкционированную свалку несет владелец территории, а также лица, выбрасывающие мусор в данном месте.

См. также:

  • Мусор на даче: сжигание или вывоз, что лучше?
  • Самые экологически грязные города Подмосковья
  • Вторичная переработка картона

Территориальный отдел Роспотребнадзора

Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:

  • отправив жалобу через официальный сайт;
  • направив документы по почте;
  • обратившись в учреждение лично.

Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:

  • перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
  • изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
  • заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.

На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.

Куда пожаловаться на не вывоз мусора

Прежде, чем выражать недовольство работой оператора, следует изучить нормы вывоза ТКО. Так же следует знать, что допустимы количественные и временные отклонения – естественно, они должны быть незначительными.

Если вывозы осуществляются стабильно нерегулярно, призвать недобросовестного местного оператора можно, подав претензию в следующие инстанции:

  • антимонопольные комитеты;
  • росподребнадзорные ведомства;
  • жилищную инспекцию;
  • министерство ЖКХ;
  • районную прокуратуру.

zhaloba-vivoz-musora-CC9DF.jpg

Жалоба в прокуратуру

Если обращения в различные ведомства и инстанции не привели к должному результату, загрязнение территории мусором продолжаются, заинтересованные лица могут пожаловаться в прокуратуру. Перед передачей жалобы в надзорный орган важно помнить, что оно должно быть подкреплено доказательствами, так как беспочвенные и необоснованные обращения рассматриваться не будут.

Ответ на жалобу заявитель должен получить в течение 30 дней.

Полезное видео

Комментарий по мусору:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас,

получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое

время и нервы

— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Портал «Добродел»

Данный портал является еще одним способом подать жалобу на несанкционированную  свалку. Чтобы воспользоваться сервисом, потребуется пройти регистрацию и совершить следующий ряд действий:

  • найти необходимую вкладку из категории «Жалобы», например, «Дом, ЖКХ» или «Природа, экология»;
  • определиться с темой жалобы, например, «несанкционированные свалки»;
  • оставить обращение, указав подробное описание случившейся ситуации.

Все поступающие обращения обрабатываются и систематизируются, после чего направляются в соответствующие компетентные органы для дальнейшего разбирательства. Ответ о результатах рассмотрения жалобы заявитель должен получить в течение 8 дней.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...