Закон о тишине в СПб в 2020-2021 годах: официальный текст, поправки на ремонтные работы, штрафы, тихий час

В рамках защиты покоя населения был принят закон о тишине, запрещающий шум в определенное время. В Санкт-Петербурге есть свои нюансы относительно режима.

Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума

На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.

Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:

  • в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
  • на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.

Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.

Что запрещает закон о тишине

закон о тишине в спбЗакон о тишине в СПб обязывает обитателей многоэтажек ночью вести себя тихо. Не дозволительно:

  1. Играть на музыкальных инструментах.
  2. Громко включать музыку, петь, разговаривать или ругаться.
  3. Вести строительные, ремонтные работы, погрузку и разгрузку чего-либо, делать перестановку мебели и бытовой техники.
  4. Использовать пиротехнические средства.

Неправомерными признаются и непроизвольное включение автомобильной сигнализации, а также иные события, мешающие спокойному отдыху горожан.

Исключения:

  • в Новогоднюю ночь с 23.00 до 04.00 использование петард, фейерверков не считается нарушением закона о тишине.
  • Из всех видов работ ночью разрешается только чистка и вывоз снега.
  • От ответственности за шум в ночное время освобождаются организации, ведущие культурно-массовые мероприятия по согласованию с администрацией, и церковнослужители, выполняющие канонические обряды.
  • Положения закона не охватывают действия, связанные с устранением последствий аварий и ЧС, или направленные на защиту общественной и личной безопасности населения.

Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге

Закон о тишине СПб с 1 января 2021 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.

Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:

  • включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
  • кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
  • запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
  • проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.

Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.

Статья 38 также напрямую касается ремонта. Она устанавливает, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1-3 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. руб. (должностные), 10-30 тыс. руб. (организации).

Закон о тишине и ремонтные работы

Выполнение ремонтных работ с применением дрелей и перфораторов днем тоже может стать нарушением закона. В какие часы нельзя шуметь и до скольки можно делать ремонт в Санкт-Петербурге?

Собственники квартир должны учитывать, что шуметь и сверлить стены разрешено исключительно:

  • по будням с 8.00 до 22.00,
  • в субботу, воскресенье и праздничные дни с 12.00 до 22.00.

Наказание за нарушение режима тишины ремонтными работами предусмотрено не только для граждан. Ему могут быть подвержены и юридические лица, если их действия по отделке домов или подъездов не согласованы и нарушают спокойствие жителей дома более часа.

Так называемые шумные (особо шумные) ремонтные работы могут быть запрещены и в легальное время. Для этого достаточно простых оснований, например, в подъезде живут семьи с маленькими детьми. В этом случае ремонтные работы должны проводиться по специально согласованному графику, от которого нельзя отступать. Как в подобных случаях может поступить жилец, которому мешают грохот, скрежет и тарахтение. Он обращается в ТСЖ (УК, ЖЭУ) с заявлением о негативном воздействии шумов на здоровье и некомфортных условиях проживания его и его членов семьи. Лицу, создающему источник шума предлагают согласовать график работ. Такой график составляется между ремонтником-строителем и ТСЖ, с учетом пожеланий жильцов. После чего проводить работы допускается только в часы установленного графика.

Исключение: выполнение работ в сутки не более 1 часа. Тогда графика можно не придерживаться и даже вообще не составлять его.

Хотя частенько в Интернете встречаются заметки о том, что в Санкт-Петербургском регионе введены тихий час и режим полной тишины в выходные и праздники — это недостоверно. Пока таких правил в законе нет.

Ремонтные работы

Наиболее серьёзные штрафы полагаются за погрузочные, ремонтные и технические действия в неподходящий для этого отрезок времени (исключения делаются только для уборки или погрузки снега), поэтому для таких работ создан особый закон «С поправками на ремонтные работы». Статья 38 закона СПБ также запрещает проводить ремонт в дневное время, если рядом живущие граждане и уполномоченное лицо не были предупреждены раннее.

При проведении каких-либо ремонтных работ, которые не были согласованны заранее, в течение одного часа и дольше предусмотрены штрафы:

физическим лицам – от 1 000 до 3000;

должностным лицам – от 5000 до 10000;

юрлицам – от 10000 до 30000.

Исключения из общих правил

Указанные правила и ответственность не распространяется на случаи, когда возникновение шума связано:

  • с предотвращением правонарушений;
  • с предотвращением либо ликвидацией аварий, ЧП;
  • с проведением срочных и неотложных работ;
  • с религиозными, спортивными, культ-массовыми мероприятиями (согласованными с властями);
  • с погрузкой и вывозом снега.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

  • в Ленобласти;
  • в республике Карелия.

Когда шуметь разрешено

Любое правило имеет исключения. Закон о тишине может не соблюдаться в таких случаях:

  1. Устранение аварий, которые нарушают целостность коммуникаций, угрожают безопасности жильцов многоквартирного дома. К примеру, утечка газа или прорыв трубы отопления. Понятно, что восстановительные работы иногда продолжаются глубокой ночью и в праздничные дни.
  2. Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций — здесь вряд ли кому-то придет в голову жаловаться на неподходящее время суток для работы спасателей и прочих служб.
  3. Предотвращение преступлений и правонарушений соответствующими органами и службами.
  4. Церковные мероприятия и церемонии — крестный ход, богослужения.
  5. Запланированные мероприятия — митинги, парады, демонстрации.
  6. Работа снегоуборочной техники — допускается в любое время суток, даже ночью.
  7. Празднование Нового года — разрешено шуметь всю ночь до 6:00 утра.

Санитарные нормы шума в квартире

5. Когда запрещен ремонт?

В отличие от Москвы, в Санкт-Петербурге для проведения строительных и ремонтных работ нет никаких дополнительных ограничений. Законодатель не делает разницы между громким пением и работой перфоратора. Поэтому соседи вправе сверлить стены в будние дни без перерыва с 8-22 часов, а в выходные им придется начать работы после полудня. Не делает закон разницы между частными и многоквартирными домами. На них распространяются общие требования.

Что говорит федеральное законодательство

Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.

Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:

  • иметь рациональную планировку;
  • быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.

Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.

Закон о тишине на даче

В России нет отдельного закона, регулирующего шум на дачных участках. Все зависит от того, в каком населенном пункте или области находится загородный дом. Например, в Подмосковье это будет регулироваться законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В будущем в России планируется принять закон, который станет регулировать отношения соседей по земельным участкам. Помимо уровня шума, он касается дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.

Новый блок поправок детально пропишет соседские права дачников. Под ними понимаются разумные ограничения, которые должен претерпевать собственник земельного участка в интересах соседей. Здесь действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других. Уважение со стороны соседей должно быть взаимным.

Согласно проекту закона, собственник земельного участка должен «претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов». Если нормы все-таки превышены, то владелец земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком.

Сложные вопросы

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020-2021 годах «тихий час» не устанавливает. Хотя перерыв для сна и отдыха днем необходим и малышам, и престарелым людям, а предложения о его введении неоднократно возникали, пока законодательно он не закреплен.

Часто граждане не совсем четко представляют себе, куда жаловаться на шум. Ситуация осложняется тем, что полномочиями составлять протоколы по административным делам, связанным с нарушениями покоя, в Санкт-Петербурге обладают сотрудники комитета по вопросам правопорядка, а не полиция. Тем не менее, когда соседи не дают ночью спать, вызывать надо именно полицию, чтобы ее сотрудники могли пресечь правонарушение.

Если жильцы по соседству буянят регулярно, стоит написать заявление участковому уполномоченному.

Если причиной беспокойства становится шум, производимый из-за деятельности юридического лица (магазина, офиса, кафе, стоянки такси и т. п.) и имеющий постоянный (регулярный) характер, то жалобу стоит направить в Роспотребнадзор.

Скачать закон о тишине, действующий в Санкт-Петербурге в 2019-2020 годах, можно здесь.

Помощь юристов:

Бесплатно по России:
8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Форс-мажор и тишина

При уборке снега ночью часто под окнами домов в Санкт-Петербурге шумит техника. Это может помешать полноценному отдыху. Но, к сожалению, тут ничего поделать нельзя. Можно терпеливо дождаться окончания уборки и в тишине лечь отдыхать дальше.

Город вечером

Вечерний город

То же самое происходит во время действий МЧС при техногенных катастрофах. Шум может доноситься отовсюду. Тем не менее это не противоречит закону СПб, и нужно терпеливо ждать окончания работ в любое время дня и ночи.

Также часто нарушают тишину машины МВД, которые задействованы в спецоперациях. Такой шум обычно кратковременный и быстро сходит на нет.

Пожарные расчеты также могут нарушать тишину и покой граждан. Они спешат, включая проблесковые маячки и сирены, на устранение возгораний и пожаров. Без их помощи сложно представить сегодняшнюю жизнь.

Предстоящие изменения

Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.

Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.

Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники. Но пока эти порывы не встретили законодательного одобрения.

Список отделов Роспотребнадзора Санкт-Петербурга

+7 (812) 224-64-86 (факс)
+7 (812) 362-30-46

+7 (812) 273-31-05
+7 (812) 273-59-52
+7 (812) 321-32-62 (факс)

+7 (812) 448-05-11
+7 (812) 448-12-33

Ново-Александровская улица, 12

+7 (812) 224-64-86
+7 (812) 362-30-46

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...